气候变化对流动人口城市选择和居住意愿的影响机制研究

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随着中国经济快速增长及城市化进程的加速,加之城市间交通基础设施的快速建设,劳动力的流动性已大大提高。流动人口的城市选择以及他们在城市中的长期居住意愿将影响各个城市未来的发展路径,这是一个人口流动和居住融合的社会过程。户籍制度以及与之绑定的社会福利政策一直在中国社会发展过程中扮演着重要角色,使得流动人口难以和本地居民同等程度地获得城市公共服务。本文从城市层面对流动人口的城市选择与居住意愿问题进行定量研究,对于城市公共服务的合理布局和社会管理的政策完善均具有重要意义。过往文献在人口流动模型、机制与政策上已有许多研究,本文在此基础上重点关注气候变化对流动人口城市选择的影响,而目前学者对此跨学科角度的定量研究较少。本论文的定量研究分为两大部分。第一,研究气候变化对流动人口流动行为的影响,探讨温度变化与流动人口迁移行为之间的关系。本文将城市统计年鉴和人口普查数据与卫星气候数据相结合,建立回归模型,依照户籍政策分类对总流动人口、未迁移户口流动人口与迁移户口流动人口分别进行回归分析,发现温度变化与流动行为之间的关系为非线性,且存在峰值;不同群体之间存在共性,同时个体群体之间也存在差异,与所观察到的社会现象相一致。第二,利用国家卫生和计划生育委员会2014年动态监测调查数据和Meteomanz.com的气候数据,本文分析了气候对于流动人口长期居住意愿的影响。通过统计分析和Logit模型回归,实证发现年均气温和夏均气温均与流动人口长期居住意愿之间呈倒U型关系;冬季平均气温的升高将会增强流动人口长期居住意愿;而适当的降雨量和温和的气候对提高居民长期居住意愿具有积极作用;此外个体群体间也存在系统性差异。本文的实证结果有较为重要的政策意义。一方面,由于无法承担迁移成本,收入较低的流动人口对气候属性的反应较不敏感。另一方面,已有研究表明恶劣的气候,如极度炎热会导致生产力低下,这意味着不得不在极端气候下工作的劳动力往往生产力较低,导致恶性循环。本文的统计结果显示,大约70%的中国城市的年平均气温高于最适宜移民的温度水平。因此,致力于缓解气候变暖和气候恶化的政策则可以通过这个渠道提高生产力水平,并改善落后地区的福利。此外,政府应该更加注重帮助较为落后地区提高其适应极端气候的能力,实现地区间均衡发展。
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