国有资产监督论

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在国有资产从实物管理向价值管理转变以后,对国有资产的监督显得尤为重要.该文的选题也正是基于这样的现实意义.论文全文共分为五章,按照摆事实、分析问题并提出解决办法的内在顺序对国有资产监督问题进行了较为系统的论述.导论部分对国有资产监管的历史和现状进行了概括性的阐述,说明了国有资产监督的现实意义和迫切性.第一章首先论述了国有资产监督的理论依据,同时结合分析了这些理论的应用现状.然后对当今有关国有资产监督的主要观点争论进行了综述,并分别作了适当的评论.第二章主要对中国国有资产监督的典型模式进行了梳理和总结分析.该章首先论述了国有资产管理到监督的转变,在此基础上引出国有资产管理机构的沿革以及国有资产监督体系的逐步建立.第三章国有资产监督体系的创新可以说是全文的核心部分,在此之前的所有论述基本上都是为第三章的创新模式的提出服务的.该章首先提出了国有资产监督的四原则,它们是创新的国有资产监督模式有效运行所必须遵循的.该章接着论述了国有资产分级监督体系的思想,这主要是针对目前国有资产三个层次的管理体系而提出的.国有资产分级监督的依据是产权的层层授权,因此,这种基于产权的监督权成为整个监督体系的主要监督力量.而该章接下来讨论了社会监督,包括竞争市场监督、公众监督以及中介机构监督等,都是作为一种对国有资产的间接监督和国有资产的法律监督一起构成一个完善的国有资产的监督体系.文章的结论部分对整个创新的监督体系进行了简单的总结.
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