粮食是人类生存与发展的最基本的生活资料,是国民经济许多部门不可缺少的工业原料。人类的一些不合理行为,阻碍了粮食生产的正常进行,粮食产量下降,粮食安全受到威胁。粮食安全是关系到国家社会稳定和经济发展的政治问题,也是关系民族生存与发展的根本问题,对于中国这样一个拥有十几亿人口的大国来说,粮食数量与质量安全问题始终是一个永恒的话题,是学术界和政府部门关注的焦点。尤其是在我国加入WTO之后,粮食安全问题更是与国际农产品市场紧密联系在一起,成为一个随时面临各种不确定性,随时需要确定和调整应对策略的重要领域。山东省是中国主要的粮食主产省之一,具有稳定的粮食供给能力,生产的粮食除满足本省的需求还向外省输出,山东省的粮食安全在全国的粮食安全中有着举足轻重的地位。但是由于一些因素的影响,山东省粮食生产总量及人均粮食生产量逐年下降,对本省及中国的粮食安全产生不利的影响,有必要对山东省的粮食生产情况进行分析,提出保障粮食安全的对策。本文包括引言在内共分为七章,从六个部分研究山东省的粮食生产潜力与粮食安全问题,第二部分论述建国以后山东省粮食生产状况及在全国的地位,第三部分论述山东省粮食安全现状及粮食安全与农民增收的关系,第四部分论述粮食安全的影响因素,第五部分计算山东省粮食生产潜力,得出山东省2001-2004年四年平均粮食单产占社会生产潜力的32.8%,通过采取措施可以提高粮食单产,增加粮食总产量,保证粮食安全,第六部分分析2007-2020年山东省粮食生产量及需求量,运用Origin、SPSS等软件预测2007-2020年人口,在此基础上计算粮食需求量,分两种方法预测2007-2020年粮食生产量,分析粮食生产量与需求量之间的关系;第七部分提出山东省粮食安全的对策。经分析计算得知,山东省现实粮食生产能力与粮食生产潜力之间存在很大的差距,2007-2020年随着人口的增加,粮食需求量也随之增加,而受到耕地逐渐减少、农民种粮积极性下降等因素的影响,山东省粮食生产量仅能满足本省粮食消费实现温饱水平,粮食安全受到威胁,同时会影响到整个国家的粮食安全。因此,山东省应该采取一定的措施,在满足本省需求的基础上发挥粮食大省的作用,对中国的粮食安全做出应有的贡献。本文提出七点对策:第一,实行严格的耕地保护制度,稳定粮食作物播种面积;第二,加强基础设施建设,提高粮食生产能力;第三,加大对种粮农民的政策扶持,保护农民的种粮积极性;第四,完善粮食储备体系,加强粮食储备管理;第五,建设有利于粮食安全的人口环境;第六,建立粮食安全预警体系;第七,利用加入WTO的契机,发展粮食生产。