目前,土地承包经营权流转是社会各界关注的热点。推动农村土地承包经营权流转是解决土地经营细碎化,实现农业生产现代化、集约化的重要内容。正是在这个背景下,本文着手对城市化进程中的农村土地承包经营权流转问题进行深入探讨。本文一共分为六个章节。第一部分是本文的导论部分,着重介绍了本文所研究的课题来源、理论及实践意义。梳理了目前学术界在土地流转方面的研究成果,分别从土地流转的动力机制、流转中存在的问题、制约土地流转的因素以及流转效果等方面进行了论述。在第二章是对土地流转的经典理论的简单介绍,这些理论包括产权理论、地租理论和制度变迁理论。在文章的第三部分回顾了建国后我国的土地制度变迁,即1949—1952年的土改,1953年—1978年的土地制度改革和改革开放后实行的家庭联产承包责任制。在详细介绍这些土地政策产生的深刻的社会历史背景,土地制度内容的基础上,分析了其对我国经济社会发展的影响。土地基本制度及流转政策的制定并不是一纸文件所能轻松决定的事情,土地制度的制定涉及到经济社会发展的方方面面,涉及到城市化程度、产业结构、社会保障、收入分配等。因此,要完善土地流转制度,推动农业朝着规模经济的方向发展首先要解决社会建设方面的“配套”建设。只有消除了城乡二元结构,使广大农村摆脱发展落后的局面,使广大农民生活富足、共享经济社会发展所带来的同样的社会保障、公共服务水平,才能顺利破除土地对于农民的社会保障功能,土地资源才能被盘活,才能按照市场的原则自由流动,促进资源有效利用。第四章介绍了我国农村土地承包经营权流转的现状、主要流转形式和流转中存在的问题。总体而言,我国土地承包经营权流转呈较快增长趋势,并且因经济发展的区域差异呈现出一定的地域差异性。一般在经济较为发达的沿海地区,土地流转较中西部地区较为成熟,不仅流转规模较高，而且流转的手段也更为灵活和多样。但不管是中西部还是沿海地区,在土地流转中普遍存在着法律体制不健全、缺乏中介机构、市场机制不健全以及流转规模化程度不高的问题。通过对我国土地流转开展以来国内一些先进经验和模式以及发达国家的流转经验的介绍(详见第五章),能够使我们吸收其经验,避免其不足,更好的走好自己的土地流转之路。在第五章对太和县的土地流转情况进行了实证分析,详细介绍和分析了目前太和县土地流转的现状及存在的问题。在本文的最后,是关于推动土地流转的政策建议。