基层人民银行风险导向内部审计改进研究 ——以H支行为例

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随着金融全球化发展进一步加深,国际经济形势也在时刻发生变化,金融稳定成为各国迫切追求的目标,人民银行作为我国的中央银行,承担着控制金融体系风险稳定的重要责任,尤其是基层人民银行,如何认真贯彻总行下达的风险管理制度,确保其制定的各类金融政策顺利执行,成为了各地区经济金融形势能否平稳运行的关键一环,可以说,各地区的金融风险得到有效把控,就相当于降低了国家整体的金融风险。由于人民银行工作性质的特殊,在其自身的履职过程中也将面临众多风险隐患和不确定因素,如果基层人民银行自身处在高度风险环中,则势必将影响各个辖区内其他系统的金融稳定,那么其控制整体金融风险的目标也就无从谈起,所以,如何把握好内控风险,成为基层人民银行需要解决的重点问题。内部审计作为内控的关键手段,近年来在基层人民银行体系内的得到重视,但传统的审计模式正逐渐的无法适应环境,尤其是金融市场环境多变的今天,体系内的系统性风险极易发生,然而传统审计模式对此风险的识别是滞后甚至是延误的,这将极大影响内部审计的成效。风险导向审计作为一种新型的审计模式,由于其特点是将审计重心前移,所以对风险的辨识程度更高,更加有效的发挥了“预防、分析和控制”功能,这种审计模式无论是对推动人民银行内审工作发展,还是提高人民银行风险管理水平,都具有十分重要的现实意义。本文首先阐明了研究目的意义,然后对国内外关于风险导向内部审计的文献理论进行梳理总结,由于央行工作的特殊性,所以全文除了使用文献研究法之外,还通过比较分析、案例研究以及实地调研等研究方法进行论述和探讨。本文重点探讨风险导向内部审计在H支行的应用实例,通过借助风险导向审计模型来进行实际操作。在实例章节中,先是具体介绍了该行目前内部审计的现状,分析了该行在日常行使职能时面临的各类风险隐患,以此展开风险评估,对行内所有业务领域展开风险评估并计算出相应的风险值,通过定性判断和定量分析的方式评估该支行的总体风险情况,进而制定审计计划。之后章节是就H支行内审开展活动出现的问题进行分析。最后是对在基层央行实施风险导向内部审计中面临的问题提出改善建议,包括要着重树立风险管理理念、完善相应的内部审计制度、培养专业的人才梯队等。通过本文的研究,对于基层人民银行风险导向内部审计的开展具有引导作用,也为其提供了相应的理论实践依据。
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