怀化电业局是湖南省电力公司下属中一型企业，也是湖南省西部最大的电网企业。怀化电业局从组建到现在，已有三十多年，其经历了中国电力多次改革的历程。2012年，怀化电业局实现了与怀化电力公司的合并，在大小电网的融合过程中，组建的新怀化电业局需要全面构建新的企业文化体系，来促进企业新时期的发展。本文首先是对国内外企业文化的基本概念、企业文化的内容、企业文化国内外发展和研究现状进行了综述，并对电网企业文化的特点和电网企业建设企业文化的必要性开展了研究。这些研究是怀化电业局企业文化的诊断和构建的理论基础。其次，设计了问卷，并对怀化电业局相关职能部门和下属单位的员工开展了访谈和问卷调查，发现和分析了企业文化、企业制度等方面存在的问题。最后，在调查的基础上，针对企业文化的四个层面，提出了怀化电业局的企业文化的定位、企业文化建设的目标，并在此基础上，提炼了怀化电业局的理念体系，提出了组织制度建设的思路及基本原则、组织行为和员工行为体系等具体文化建设内容。企业文化建设已成为电网企业实现现代化管理的重要内容，而且加强基层单位的企业文化建设与实施，是国家电网公司文化落地生根的重要途径和手段。本文旨在通过对怀化电业局企业文化的调查研究和企业文化建设方案的构建，试图寻找到适合基层电网企业的文化建设流程、方法、路径等关键点，为电网企业文化建设提供一个理论和实践相结合的案例。