乡村振兴背景下产业以奖代补资金法律监管研究 ——以广西龙州为例

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乡村振兴战略是我国继脱贫攻坚后又一项重大发展战略,乡村产业的蓬勃发展需要各级政府财政资金的引导和支持。产业以奖代补在脱贫攻坚中成绩斐然,夯实了乡村产业基础,激发了贫困户内生动力。产业以奖代补仍将在乡村振兴战略和脱贫攻坚有效衔接,以及乡村产业振兴产业扶持发挥重要作用。但是,产业以奖代补在脱贫攻坚的实践中仍存在一些问题,若不及时加以纠正,可能会影响产业以奖代补在乡村振兴的效果。因此,完善产业以奖代补资金的法律监管是保障其继续在乡村振兴发挥重要作用的关键。本文以产业以奖代补资金法律监管为中心,将产业以奖代补在脱贫攻坚产业扶持中存在的资金监管问题进行分析,最后得出完善产业以奖代补资金法律监管的建议。通过对广西壮族自治区第一个脱贫的国定贫困县——龙州县的产业以奖代补现状和资金监管现状进行梳理分析,针对性地从监管主体、监管形式、监管依据、监管手段方面提出完善的构想和建议。本文除了绪论以外,共有四个部分:第一部分对乡村振兴战略、产业以奖代补资金、法律监管内涵等基本概念进行阐释,从乡村振兴资金安全、法治乡村建设、推动推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等角度说明加强产业以奖代补资金法律监管的意义。第二部分结合广西龙州县产业以奖代补的实地调研数据,分析广西龙州县产业以奖代补资金现状和法律监管现状。第三部分在前一部分的基础上分析产业以奖代补存在的问题,并根据相应的问题分析对应的根源。第四部分在综合分析前三部分的基础上,从监管主体、监管形式、监管手段、监管法律依据等方面对完善产业以奖代补资金法律监管提出一些构想和建议。
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