伴随改革开放进程,我国城镇化发展迅速,急增的城镇人口给城镇基础设施和公共服务水平提出了更高的要求。为了保证项目建设资金需要,各地方政府纷纷成立融资平台。在政策导向和地方政府资金需求的共同作用下,地方政府融资平台迅速发展壮大。截至2018年末,地方政府债务余额为18.4万亿元,而以政府信用背书的隐性债务约30-40万亿元,其中大部分资金来源于商业银行。股份制改革后商业银行的趋利特点显著,政府融资平台项目成为各商业银行竞争的焦点。随着融资总量的快速增长,融资隐含的风险也逐渐凸显。一方面政府融资平台主营业务不突出,还款来源不稳定。另一方面,政府融资平台公司财务管理不透明,信息不对称,项目合规性差。在此背景下,如何管理政府融资平台项目融资的风险就成了商业银行亟需解决的问题。本文从我国地方政府融资平台融资的现状出发,阐述商业银行关注和管控地方政府融资平台融资风险是势在必行的。深入学习和研究地方政府融资平台相关概念、类型,项目风险管理四个阶段的文献,发现现有研究中,对政府融资平台融资风险的研究普遍过于宏观,针对性不足,实践性差。基于此,本文以济南市轨道交通R1号线项目为例,站在商业银行的视角,运用文献研究法、WBS-RBS法和德尔菲法识别项目融资存在的风险,结合层次分析法和模糊综合评价法构建评价模型对识别出的风险进行评价,得出本项目融资风险评价为较低风险,应重点关注财务风险、信用风险大类及担保风险、主体偿债风险等具体风险因素。分析评价结果,提出商业银行针对各风险因素的应对策略和措施,构建建立起涵盖信息采集、信息处理、风险预警、风险应急计划的风险监控流程,集中式风险监控组织,风险监控政策及规章共三个维度的风险监控体系。本文的创新点体现在如下两方面:(1)研究视角的创新性。多数的学者文章是从政府角度出发研究地方政府融资平台项目的风险,本文则从商业银行的角度入手来研究项目中蕴含的风险并提出应对的方法。(2)结合层次分析法和模糊综合评价法,构建融资风险评价模型。目前基于政府融资平台融资风险的评价模型主要基于财务、经营指标,本文运用层次分析法和模糊综合评价法构建融资风险评价模型,量化风险,为商业银行信贷决策提供依据。