积极培育和完善市场体系是我国建立社会主义市场体制的重要环节和内容,而证券市场作为资本市场的主体,是市场体系中的重要组成部分之一。没有证券市场的大发展,也就不可能建立和发展起我国社会主义市场经济体制。随着改革开放的深入和经济建设的快速发展,证券市场上资本要素的利用越来越受到我们的关注和支持,资本不仅是资源,同时也是资产的意义逐渐被人们认识。如何利用这一有限资源,完善证券市场,使其充分发挥有效的资源配置作用已摆上了重要议事日程。但由于历史的、法律法规的、观念等方面的原因,目前证券市场上存在着主要为国有企业服务的观念,因此,如何发展证券市场,建立市场化、规范化、国际化的证券市场是证券管理部门管理目前的主要内容,也是重要任务。本文通过对现在证券市场发展困境的描述,首先肯定了在计划经济体制向市场经济转轨过程中,证券市场发挥了巨大的融资功能,但随着改革开放的深入,单一的融资功能不可避免地造成了对股市“生态环境”的严重破坏,损害了广大中小投资者的利益,所以文章接着认为在社会主义市场经济体制下,我国证券市场的发展当前正处在重要的转折时期。但针对目前证券市场遭遇的发展困境,指出股权分置并不是解决证券市场的关键问题,只有相应调整证券市场的功能定位,坚决树立市场化、规范化、国际化的发展方向,我们才可能看清楚对于现在股市的困局该改什么、不该改什么,该怎么改、不该怎么改,以尽可能减少改革的成本和冲击,尽可能扩大改革的收益。根据这一定位,积极探索并提出了实现市场化、规范化、国际化的途径和措施。