现实生活中屡屡发生行政机关的不作为或不适当作为侵犯环境公共利益的情况，但是我国目前的司法体制中却没有环境行政公益诉讼制度，因而环境公共利益往往得不到有效的保障。因此在公共环境权理论的指导下，借鉴国外的成功经验，构建我国的环境行政公益诉讼制度，对保护环境公共利益具有重要的理论价值和现实意义。本文共分为六个部分。第一部分对环境行政公益诉讼的概念进行了界定，探讨了公共环境权的含义和属性，在此基础上介绍了环境行政公益诉讼的概念和特征；第二部分分析了环境行政公益诉讼在我国开展的难局及原因；第三部分考察了域外环境行政公益诉讼的司法实践情况；第四部分研究了环境行政公益诉讼制度的法理基础；第五部分论证了在我国建立环境行政公益诉讼制度的必要性和可行性，探讨了在行政层面上对环境公共利益的预保障机制；第六部分以环境行政公益诉讼的模式选择入手，从环境行政公益诉讼的原告范围、原告地位、被告、受案范围、管辖权及一些特殊规定等对我国环境行政公益诉讼的具体构建提出了设想。