以县城和中心镇为核心的小城市处于城乡结合的特殊位置,是新型城镇化的重要载体,迎来了发展的黄金时代。本文通过对泰兴市黄桥镇实地调研,了解黄桥新型城镇化建设的现状,以及在新型城镇化背景下黄桥镇把握新时期"黄桥决战"的机遇,促进现代农业加快发展、促进城乡互动不断加强、促进基础保障逐步完善、促进生态环境更加美好等四个方面取得的成果。文章分析了目前黄桥镇新型城镇化建设中存在的一些问题:城市化水平仍然较低,存在失地农民就业问题、农业生产劳务难题以及社会治理难题,土地、资金、人才等制约因素也比较突出。在此基础上,结合黄桥镇建设和发展实践,提出进一步深化新型城镇化建设的对策。一是解放思想,形成老区发展思路上的共识;二是统筹建设新老城区,加快提升工业发展水平,扎实推进生态文明建设来加快小城市建设步伐;三是推动产业发展,开展培训教育鼓励农民创业就业,发展集体经济,加强政策扶持来解决失地农民就业问题;四是设立村农业劳务管理站,推动质量管理体系建立,创新农业劳务机构机制,加强计划协调错开经营,积极探索农业工人职业进程以解决农业生产劳务难题;五是创新社会治理体制,健全综合管理平台,有效化解矛盾纠纷,构建现代防控体系,加强社会综合治理,提供人才支撑解决社会治理难题;六是坚持依法动迁、多措并举争取土地、优化理念多元筹资、创新机制发挥人才效应以破解瓶颈制约。为更多的新型城镇化建设发展提供可借鉴的方式。