勘察设计企业的效率评价与SGR预测及市场监管系统

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建筑业的快速发展拉动了国民经济的持续增长,同时也为勘察设计企业提供了广阔的发展空间,但同时也面临着市场及管理等多方面的挑战。为了推动企业发展,既要加强对企业的效率评价,又要加强市场监管。为此,分别采用基于非参数法的数据包络分析(DEA)法和基于参数法的随机前沿面分析(SFA)模型对企业效率进行了有效评价,并开发出天津市勘察设计市场监管信息系统,具体如下:首先用DEA方法,将选取的45家典型的勘察设计企业作为评价对象,分别采用多输入单输出和多输入多输出指标,对企业的CRS技术效率、VRS技术效率和规模效率进行了评价。结果表明,有不少企业还有较大的效率提升空间。为了充分考虑到企业经营中的不可控随机因素(如气候、政策等)的影响,还应用SFA模型,对45家勘察设计企业的效率进行了评价。结果表明,两种方法都能在一定程度上反映企业的综合绩效。但SFA模型由于引入了随机误差,比DEA方法准确性高,可适用于“前沿生产函数”易于确立的情况;而DEA方法实用性强,且可用于多输出情况。因此,应针对具体情况进行方法的选择。在综合绩效影响因素的定量研究中,两种方法的联合运用更为重要。在企业效率评价中,最重要的输出指标就是设计面积,因此,在分析天津市1979-2007年城市房屋建筑(设计)面积数据特征的基础上,还采用随机梯度回归(SGR)法,对未来3年的天津城市建筑(设计)面积进行了预测。针对天津市勘察设计市场监管的特点,即设计市场管理(设计企业和设计人员的资质管理)与质量管理(施工图审查)同属一个部门,因此开发出了独具特色的、可将施工图审查中发现的设计错误自动记录到相应的企业和设计人员上(便于对其考核),同时具备市场管理和质量管理功能的天津市勘察设计市场监管系统。该系统采用多层体系结构和基于XML的ASP.NET技术,用B/S模式构建,已实际用于天津市勘察设计市场,既加强了市场监管,又提高了审图质量与速度,取得了良好的经济效益和社会效益。
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