中国作为历史悠久的农业大国,始终保持着两个传统。一个是农民很多,整个国家绝大部分的人口都是农民；第二个是这些农民绝大多数都生活在欠发达地区,或者说欠发达地区大部分人口都是农民。无论是实现共产主义的终极目标还是党中央提出的全面建设小康社会得阶段性目标,农村都是关键,而农村经济发展的快慢,又与农民个人素质的高低有着直接的关系。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民是建设社会主义新农村的迫切需要。在如此背景下,对欠发达地区的农民教育就尤为重要。本文综合运用社会学、经济学等科学基本理论和系统分析法、比较法、规范分析与实证分析相结合等分析方法,对农民教育的现状、存在问题、方法途径做了比较系统而深入的分析和探讨。全文主要分为五个部分：第一部分,介绍了论文的研究背景、目的和意义,并对国内外研究动态进行了梳理,确定研究方案;第二部分对以河南为代表的欠发达地区农民教育现状进行分析,通过和发达国家及地区先进的农民教育做比对,提出可供借鉴的经验；第三部分是个案基本情况研究,以河南省A县农民教育的基本情况为例,调研、总结其文化素质的基本情况,当地农民对教育内容和教育形式的要求。分析文化素质与技术能力和生产生活之间相互促进的关联性；第四部分总结农民教育现状及存在问题及其分析；第五部分,对欠发达地区农民教育问题提出对策和建议。文章着眼于以河南省为代表的中国欠发达地区的实际情况,通过对河南省A县及其周边地区农民教育状况的实地调研,采用规范分析与实证分析相结合的方法,分析该地区农民教育存在问题及其主要原因是对农民教育投资的严重不足和对农民教育的关注度不够,缺乏农民教育的指导性。本文以河南省A县为例实地调研,对不同年龄层次调查对象,充分了解其对教育的不同需求,结合当前农民教育的方式方法提出自己的意见。由此为农民教育新阶段的发展提供强有力的现实依据。为社会主义新农村建设提出一些意见和建议。