陕西是我国西部经济综合实力相对落后的农业省份。近几年来,陕西通过采取加大农业生产直补、农村免费义务教育、组织农民外出务工、实施“民生八大工程”等措施,使农村经济得到较快发展,但由于陕西农村经济基础薄弱,农村劳动力农业综合劳动技能偏低,机械化作业比重偏小,农业延伸产业发展滞后仍是目前影响陕西新农村建设的瓶颈所在,而解决以上问题关键就在农村人力资源的开发、培养、配置与利用。研究探讨新农村建设中的人力资源支持模式,达到切实促进陕西农业经济增长和新农村建设以及实现农业现代化迫在眉睫。本研究通过运用人力资源开发的一般原理,围绕陕西农村经济发展、全面建设小康社会和建设社会主义新农村这一主题,分析陕西农村经济建设中人力资源方面存在的问题、需求情况以及人力资源供给利用中存在问题,研究如何提高农民劳动生产效率进而把富余农民从农业生产活动中剥离出来从事非农产业,如何合理高效持续的培养、配备与激励现代化的管理与技术人才队伍。探索新农村建设中如何激发基层管理团队积极性从而带领辖区群众致富奔小康,以期达到解决陕西农村经济建设中人力资源合理配置与有效利用问题。本文共由六个部分组成。第一部分是本文的导言部分。主要对选题的目的、意义、背景及国内外的人力资源进行了综述。第二部分是陕西省农村人力资源的现状,详细研究了陕西省农村人力资源的需求和问题,认为陕西省迫切需要构建农村人力资源支撑体系。第三部分是国内外农村人力资源开发与管理的经验启示,详细论证了欧美、日韩和中国发达地区的农村人力资源可发与管理的经验,寻求对陕西省农村人力资源开发与管理发展的启示。第四部分构建了陕西省农村人力资本支撑体系,认为陕西省农村人力资本支撑体系的重构要对农民进行分类,分类的标准可以按陕西省优势(特色)农产品区域布局、精英类型,工副业类型等划分;然后进行分类培训或对现有的技术型农民进行技能鉴定,最后对合格的农民颁发证书。第五部分是构建陕西省农村人力资本支撑模式的对策。从组建家庭农场、发展农民专业化合作组织和对农民进行激励三个方面提出对策。第六部分是结论,对全文进行总结。