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农业机械化是一个动态的过程,其主要的内容是指运用先进适用的农业机械装备农业,改善农业生产经营条件,不断提高农业的生产技术水平和经济效益、生态效益的过程。加快农业机械化的发展,对促进南京市都市农业和现代农业有发展具有重要的作用,可以有效地提高农业的生产效益,提高农产品的品质,提高农产品的市场竞争能力,提高劳动生产率,增加农民收入。以南京市农业机械化发展为例,系统地分析了农业机械化的发展历程,定性、定量地分析了农业机械化发展政策的变化过程,并对农业机械化发展的现状作了详细的分析。在此基础上,找出了南京市农业机械化发展的一般特点、面临的形势和存在的问题;重点分析了农业机械化发展的三个制约因素:土地经营因素、资金投入因素和农村剩余劳动力转移因素,初步提出了解决的途径;根据目前农业机械化发展面临的形势,借鉴国外农业机械化发展政策,提出了今后一段时期内农业机械化发展的政策建议。在对农业机械化发展过程的阶段划分时,并没有简单地以时间作为划分的唯一标准,而是综合了农业机械化发展的特点提出了五个发展阶段,即:启蒙试验阶段,试验、改良、推广阶段,停顿、萎缩阶段,自主发展阶段和发展、完善与探索阶段。这样的划分方式,理清了农业机械化发展的历史脉络,可准确地分析出影响农业机械化发展的主要因素:政府的发展政策、农机产业化经营的环境、农业机械的技术进步等,并就这几个因素展开了深入的研究。在借鉴国外农业机械化发展政策的过程中,没有一味地照搬照抄,而是结合本地农业和农村经济的实际情况,吸收了好的经验和做法,扬弃了不切实际的做法,结合农业、农村经济的发展形势,提出了进一步加快农业机械化发展的建议:要推动农机科技进步,增强农机技术创新能力;建立长期稳定的投入机制,增加农业机械化投入;强化农机技术培训,加强农业机械化人才队伍建设;加强农业机械法制化建设,完善依法治机的管理机制;发展合作经济组织,建立健全新型农机服务体系等。