长期以来，广大离退休干部为我国的革命、建设和改革事业作出了重大贡献，他们是党和国家的宝贵财富。离退休干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分，是社会主义和谐社会建设的一个重要方面。但随着我国经济社会改革开放的深入，离退休干部制度已无法全面贯彻落实党和国家关于离退休干部工作的方针政策。为了推动离退休干部工作更好地适应社会主义现代化建设的需要，有针对性地提出了一些措施和建议。论文主要分为五个部分：第一部分是绪论，主要说明本文的立论目的，离休干部概念。第二部分概括了离休干部管理制度现状，详细论述了离退休干部管理制度的组织机构、工作宗旨、主要工作、管理的主要内容和主要特点。第三部分阐述了我省离休干部管理面临的主要问题，并从现有政策存在缺陷、社会体制改革带来冲击、市场经济发展随之产生的管理失灵三个方面对原因进行了分析。第四部分分别从退休条件、退休待遇等几个重要方面对国外退休养老制度做出借鉴。第五部分分别从离休干部管理工作的指导原则、政策规定、帮扶制度等方面提出了健全完善我省离休干部管理制度的对策。本文特别提出离休干部服务管理工作中要注重人文关怀，建立困难离休干部帮扶制度，重视老年教育制度发展等新的观点，对贯彻落实党的离退休干部政策，探索新形势下离退休干部工作的新方式，提高政府的公共行政管理水平具有实际意义。