湖南省科技金融绩效评价研究

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在当前国内经济增速全面下行和经济新常态的背景下,提高全要素生长率水平,确保湖南省“十三五”经济目标和供给侧改革的全面落实是关键。作为中部省份的湖南省,全面对接长江经济带、“一带一路”等中部崛起战略计划,具备较好的科技金融发展基础,有一定的发展潜力,但也存在着一些问题。创新型湖南建设正处于攻坚阶段,实现科技资源和金融资源的有效对接,探索科技金融服务实体经济的新途径,加快湖南省经济转变的方式,积极推动实施创新驱动发展战略,是提升产业竞争力与区域创新能力的根本要求。本文通过金融科技、科技型企业融资机制、科技金融发展机制、影响科技金融绩效的主要因素等相关理论,从湖南省科技金融发展水平的现状、存在的问题两个方面对湖南省科技金融的发展情况进行了一般性分析。选取当前中国经济发展最有活力和最具代表性的三个区域里的6个省份、直辖市以及中部毗邻湖南省的湖北省作为参考研究对象,运用主成分分析法确定影响科技金融绩效的主要因子,构建科技金融评价指标体系,然后由熵权法确定评价指标体系中各指标的权重,结合灰色关联分析法综合评价包括湖南省在内的8个省市的科技金融绩效,最后运用DEA模型及基于DEA模型的Malmquist指数模型对湖南省整体和各州市的科技金融绩效进行实证分析,得到如下结论:(1)湖南省的科技金融绩效水平不高,与经济发达地区如北京市、江苏省等相比,差距很大。主要的原因是科技金融投入无论从规模还是效率均不足,没有形成规模经济,投入产出不匹配,金融结构的发展滞后于科技创新。(2)湖南省的科技金融发展绩效整体来说处于上升阶段,有广阔的发展前景和巨大的发展潜能。(3)全省14个市州的科技金融绩效水平分为三个层次。处于第一、二阶层的城市基本上属于环长株潭城市群,科技金融水平较高。经济和科技基础好、教育资源丰富且高等教育发达、产学研合作水平高、创新能力多元以及长株潭地区的辐射扩散效应是这些处于第一、二阶层的城市科技金融绩效水平高的主要原因。处于第三阶层的城市基本属于大湘西地区,就湖南省的整体格局而言,这些城市经济发展滞后,科技金融绩效水平低。(4)区域之间科技金融绩效的不均衡使湖南省的科技金融整体水平落后于发达地区。为此,本文针对现阶段湖南省科技金融的发展绩效,从政府政策支持、科技金融发展的投融资过程、科技金融的科技创新活动、科技金融服务平台、科技金融信用机制及科技金融人才开发六个体系提出对策建议,以期改善湖南省科技金融结构,优化科技金融投融资效益,推动湖南省的科技金融发展由政府引导向市场引导转变,实现湖南省科技金融的进一步发展。
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