自中央正式决定推行权力清单制度至今，权力清单制度已经实现从个别地区的探索到全国范围的推行，在全国范围内掀起了制定权力清单的热潮，成为社会关注的焦点。各界对权力清单的研究也接踵而至，但缺乏对权力清单的法治化研究。权力清单作为新兴事物，尚存在许多问题，需要以权限理论为基础，通过法治化的手段进行完善。　　文章引言部分主要阐述了论文研究的背景、方法和论题的新颖性、必要性。除引言和结语外，文章分为五部分，具体研究和设计思路如下:　　第一部分对权力清单进行概述。首先对权力清单的渊源和发展进行系统梳理，进而对权力清单的概念进行界定，最后从权力清单是深化行政改革的重要成果、促使政府权力运行公开透明化、从根本上有效抑制权力腐败和有效控制规范政府权力四个方面阐述了权力清单的意义。　　第二部分是对浙江省富阳市权力清单制度推行情况的实地调查研究，通过实地调查得知富阳市权力清单的制定机构和人员状况、权力清单的发布及表现形式、权力清单的划分标准及分类和权力清单的目的及实效。　　第三部分是对浙江省富阳市权力清单实地调查内容的分析和论证。首先经过对富阳市权力清单实地调查内容的分析发现权力清单制度存在的基本问题，其次对权力清单制度面临的最大问题进行分析，最后得出结论:权力清单制度最大的问题是缺乏法治化。　　第四部分主要论述权力清单法治化的关键是从权力清单走向权限规范，首先清楚分析了权力清单与权限的关系，紧接着对权限理论和权限规范理论进行了系统介绍。　　第五部分是针对权力清单存在的问题提出相应的法治化对策。通过建立行政权限规范体系、加强权力清单专门立法工作、构建权力清单监督机制、跟进权力运行流程图和责任清单的建设等几项具体措施来促进权力清单的法治化，以期对权力清单的法治化建设有所帮助，进而推进我国法治国家、法治政府的建设。