国家“十四五”规划纲要明确提出要增强民生福祉,提升共建共治共享水平,把构建基层社会治理新格局纳入为实现国家治理现代化建设的重要举措。上海秉持着“人民城市人民建,人民城市为人民”城市建设理念,坚持以人民为中心,注重发挥人民群众在社区建设中的主体作用,激发基层组织活力,推进社区协商共治的进程。在相关政策的倡导和政府部门的支持下,越来越多的社区以改造闲置公共空间为契机,引入第三方社会组织,吸引多方主体参与到社区建设过程中,为社区提供更多的公共活动和服务。青年作为常年在社区中缺位的角色,往往显现出参与意愿不足,参与能力较低的社区参与困境,在呼吁人人参与社区建设的背景下,青年的主动性和积极性显得尤为重要,具有活力和创造力的青年是推进社区参与治理创新的中坚力量。随着近年来相关政策的落地和实践的探索,社区中出现了一些青年积极参与社区公共事务的优秀案例,青年参与不足的社区现状有了一定改善。本研究立足新时期青年社区参与的特点,以上海市HX小区作为典型案例,通过参与式观察,深入社区实地调研,以不同的角色身份参与到社区活动的开展中,以了解不同利益群体在社区空间具体的行为互动过程,并根据参与主体的性质和行动特征进行不同的半结构式访谈。本文在弗雷格斯坦政治-文化范式的基础上,以控制观为研究切入视角,重视社区场域中不同行动者在共有意义系统下的行动策略,在形成稳定互动的过程中探究当代青年参与社区公共事务积极性的来源,以此分析青年社区参与的行动逻辑和发展路径。结合理论和实践经验,本研究发现不同的控制观下行动者之间形成了不一样的互动模式:在公益导向控制观的引导下,免费的公共福利和无门槛的社区参与形式短时间吸引了青年群体的参与,但是无法形成闭环的资金运作模式和有限的公益活动形式对青年的可持续性参与造成了阻碍。市场作为挑战者引入商业导向的控制观,丰富多样的商业活动为社区带来了活力,却在一定程度上消解掉社区的公共性,并带来了更多的公共问题。围绕着公益性和商业性的利弊,在公益-商业导向的新型控制观下,即商业化作为一种手段帮助实现公益性的目标,一方面低成本的空间使用费可以吸引更多市场创业者入驻社区,市场青年基于盈利之外的社交、情感等价值目的,打破纯粹的市场价格规律,提供多样化的带有公益性质的活动,吸引青年广泛而踊跃地参与;一方面商业性的收费交易问题围绕活动成本进行,在不破坏社区公共性的同时为社区参与提供可持续的运转资金,促进长期有效青年社区参与模式的形成。新型控制观下青年群体之间的稳定互动推进了社区参与的制度化和社区文化的发育过程,并且推动社区层面上“共治共建共享”新格局的发展。