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目前,资源枯竭型城市的经济转型问题已引起世界各国的普遍关注,成为一项世界性课题。 A市属于典型的因煤立市、因矿设市的煤炭资源型城市,由于资源的非再生性,煤城必将经过“开发—建设—萎缩—报废”,即“矿竭城衰”的规律过程。党的十六大以后,国家相继提出发展循环经济、节约型社会,实现可持续发展的新思路。A市要落实科学发展观,实现以人为本,全面协调可持续发展,必须及早研究经济转型问题,这既是国内外资源城市经验教训的警示,更是A市持续发展的内在要求。 本文力图利用提出问题、学以致用地解决问题的方法,结合A市的实际情况,通过对区域煤炭工业转型以及可持续发展理论的初步的探讨、研究,从分析研究A市整体经济发展存在的问题与症结入手,分析比较借鉴世界煤炭产业转型较为成功地区的一些具体做法,采用比较分析法、图表法、数据统计处理、SWOT分析法等研究方法,提出A市经济转型的可持续发展战略略和对策。以期为A市乃至全国同类资源型城市的经济转型提供参考。 笔者认为,A市要顺利实现煤炭资源型城市转型,就必须认真贯彻落实科学发展观,依拓资源,延伸产品链条;循环开发,培育产业集群;工业立市,实施园区积聚;创新升级,转变增长方式;生态和谐,促进持续发展,切实转变单一的结构模式,实现循环经济和资源的综合利用;转变急功近利的增长方式,实现可持续发展;转变以牺牲生态环境为代价的发展观,实现人与自然的和谐。通过经济转型,建设成为生态型的新型能源和新型材料工业基地,实现经济发展的战略性转移。