由于原有军队难以抵挡列强侵略,庚子国难后,清廷痛定思痛,决意实施新政,在全国普练新式陆军。陕西新军正是在这样的历史大背景之下应运而生。纵观陕西新军编练的整个过程,可以发现六位陕抚功不可没。魏光焘和岑春煊的主要贡献在于裁改旧军、编练洋操队,升允和夏峕则进行了常备、续备军的编练,最终在恩寿任期内陕西编成了一支新军混成协。虽然与最初编练一镇的计划相差甚远,但这支新军却是陕西第一支现代化军队。它不仅全部采用西式武器,还模仿西方实行征兵制,并严格要求应募士兵。此外,陕西新军还十分重视后勤体系的建设,在省督练公所设兵备处总理全省新军的后勤保障,重视新军的营房修建,并设立了军装局来保障士兵武器和被装的发放。为了助力新军的编练,陕省还建立了较为完备的近代军事教育体系,其中包括陕西武备学堂、陕西陆军小学堂、陆军第二中学堂等,这些学堂的建立为陕西培养了大量的军事人才,大体解决了陕西编练新军缺少优秀将才的难题。此外,为了培养高级军事人才,陕省还在清政府的指导下开展了军事留学教育,这些留日军学生回国后进入新军担任教练,进一步推动了陕西新军的编练,其中以张凤翙为典型代表。透过陕西新军的整个编练过程可以看出,由于人力、物力和财力的限制,新政期间中央制定的各项军事改革措施并不能在陕西被全力推行。陕西新军在接受西法训练和新式军事教育的过程中,逐渐走向革命化,最终与革命党和会党联手推翻了清朝在陕西的统治,成为大清帝国的掘墓人。