邻避设施就其本质来讲,是具有公共属性的项目设施,其提供的物品和服务是为全社会所共享,而其负外部性造成的影响却由选址地周边小部分群体和民众承担,这就衍生出了“利益分配结构”的失衡性。正是在这种利益失衡激发了选址地周边民众的邻避情结,最终导致了邻避冲突的发生。本文认为,进入21世纪以来,尤其是2007年厦门“PX”事件之后,我国面临着邻避冲突发生率呈逐年上升,邻避冲突影响和危害愈发扩大,诱发邻避冲突的因素复杂多变等诸多现状,而我国当前邻避冲突治理模式又存在治理主体单一、治理重点偏失以及治理方式低效等问题,因此,急需寻求更加有效的邻避冲突治理之道。必须分析造成我国当前邻避冲突现状的民众、政府和社会环境等方面的原因,反思邻避冲突治理模式,并在此基础上积极借鉴其他国家和地区的先进经验,探索适合我国国情的、行之有效的邻避冲突治理机制。由于我国邻避冲突的出现,以及学界对此问题的研究起步时间比较晚,导致当前我国邻避冲突治理模式落后,有效性较低。而我国台湾地区对邻避问题的关注始于20世纪70年代末期至80年代初期,在30多年的治理与研究中,积累了先进的经验和丰硕的研究成果。台湾地区邻避冲突治理的发展历程,以及在此过程中形成的风险消减、补偿机制、公众参与以及法律保障等方面的先进经验和模式,对当前我国大陆地区邻避冲突问题的学术研究和现实治理,都提供了宝贵的借鉴和启示意义。综合分析,本文认为我国当前面临的邻避冲突问题愈发严峻,而邻避冲突的治理却仍处于传统且低效的模式。因此,在分析借鉴台湾经验的基础上,笔者建议,应根据我国大陆地区实际情况,通过建立更加行之有效的环评机制、进一步完善公众参与、健全充分合理的补偿机制,同时转变政府角色,创新邻避冲突管理模式,以期能够改观我国当前的邻避冲突现状,在一定程度上解决邻避治理机制面临的问题,增强邻避冲突的治理效果。