随着社会经济的迅猛发展和依法治国的不断推进、行政管理体制改革和财税体制改革的不断深入,对地税部门进一步强化依法治税和风险防控提出了更高要求,亟需搭建切实有效的风险管理体系,为地税事业发展保驾护航。本文以Y区地税局执法人员的角度概括了地税系统当前面临的五类重大执法风险的具体表现,并初步分析出导致执法风险的四个方面原因。同时,论文分析了Y区地税局执法风险管理现状及存在问题,指出风险管理仍处于初级阶段,不足以满足当下税收执法风险防范和应对的需要。当前,总局、省局提出的风险管理侧重于税务机关对纳税人税法遵从的风险管理,主外;本文的执法风险管理侧重于对税务部门和税务人员执行税法的风险管理,主内。笔者认为,构建一个健全的税收风险管理体系,应将税收征管风险均纳入风险管理,内外有机结合。加强风险管理应省、市两级统筹,各部门融合推进,实现风险识别—任务推送—风险应对—风险反馈—监督问责—风险管理持续优化的闭环管理。税收管理和风险控制,数据是基础。应以大数据思维,实现对纳税人涉税行为和税务机关及税务人员执法全过程的有效监控。基于此,笔者提出以构建大数据处理中心整合提升数据应用为基础,以实施执法风险管理方式和税收管理方式双转型为两条主线,对内提高执法风险控制力,对外提升纳税人税法遵从度,形成统筹协调、分类有序、内外有别、各有侧重的风险管理策略。