基层社会治理法治化:目标与路径

来源 :山东政法学院 | 被引量 : 0次 | 上传用户:li_heping1986
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
随着我国进入新时代,处于生产生活方式急剧变迁与现代化深度变革的基层社会面临的矛盾与问题越来越复杂,各地改革创新与治理缺乏统一规范,基层社会治理面临着诸多挑战,尤其是在目前基层治理压力传导错位的局面下,基层政府面临巨大压力,往往承担了基层的全部治理责任,对基层事务包揽包办,使得基层治理主体面临结构失衡与权责不清的问题。同时民众利益诉求多样化使得基层政府单一、传统命令性、强制性的治理手段难以奏效,信息化建设水平不高,应对风险能力弱,基层治理过程缺乏法治化。在法治中国的背景下,法治能够为社会提供更良好和谐稳定的发展环境和更宽阔的民众福利空间,法治治理理念开始进入基层社会。法律作为治国之重器,良好的法律与完善健全的法律运行机制是基层实现治理法治化的前提基础和重要保障,是建设法治中国必不可少的组成部分。本文具体来讲分为五个部分:第一部分主要对基层社会治理法治化进行内涵界定,结合党的历届会议对社会治理、基层社会治理、基层社会治理法治化进行简单陈述。第二部分提出基层社会治理法治化需要达到的目标。从基层社会治理规范体系、治理主体、治理过程、治理手段以及基层社会治理法治环境五个方面入手,阐述基层需要达到什么样的目标来实现基层社会治理的法治化。第三部分提出当前基层社会治理法治化存在的主要问题。包括治理主体存在结构失衡权责不清问题;治理过程存在权力运行失范,缺乏民主以及网格化治理的合法性困境问题;治理手段存在单一粗暴,信息化运用不足等问题。这些都妨碍了基层社会治理的法治化建设。第四部分分析我国基层社会治理法治化存在问题的原因。具体为法律“立、改、废”滞后;正式法律规范与村规民约适用混乱;法治文化培育与法治宣传教育不完善;法治惠民、法治保障亟待加强。第五部分提出我国基层社会治理法治化完善路径。分别从问题及原因分析归纳总结出完善路径。通过分析原因归纳得出基层社会治理法治化完善路径为推进基层社会治理规范体系化建设、强化基层社会治理法治环境保障;针对法治化存在的主体、过程、手段存在的问题所提出的完善路径具体为:主体要通过加强基层党组织队伍建设、基层法治政府建设、鼓励支持社会组织发展、完善公众参与机制来实现法治化;治理过程要规范权力运作、推进基层民主建设、网格化依法治理提升法治化水平;综合治理手段,推进智慧化水平促进法治化建设。
其他文献
五人制足球世界杯是世界五人制足球的最高赛事,五超联赛是我国五人制足球职业联赛的最高级别赛事,两项赛事分别代表着中外五人制足球的最高水平。近年来我国五人制足球运动发展迅速,为了更好的提高中国五人制足球水平,了解国外五人制足球的发展方向,找出中外进攻技战术运用上存在的差距。因此本文以第九届五人制足球世界杯四强球队和2021赛季我国五超联赛铁狼队共计33场比赛中的进攻技战术特征为研究对象,主要采用录像观
学位
目的 收集中日友好医院106例诺卡菌病患者的108株非重复性诺卡菌,并分析其菌种分布及抗菌药物敏感耐药情况。方法 通过基质辅助激光解吸电离-飞行时间质谱或16S rRNA靶向测序鉴定诺卡菌菌属,采用微量肉汤稀释法测定诺卡菌对15种抗菌药物的敏感耐药情况,总结2例同时感染2种诺卡菌的肺诺卡菌病患者和3例肺移植后肺诺卡菌病患者的临床特征。结果 在108株诺卡菌菌株中,从痰液和支气管肺泡灌洗液分别分离出
期刊
对2022年10月之前发布的心血管疾病中医药诊疗指南/共识共80部进行统计分析,结果显示相关指南/共识根据内容可分为疾病诊疗指南/共识50部(62.5%)、中成药应用指南/共识30部(37.5%);28部指南/共识报告了证据质量及推荐强度分级标准,包括指南21部、共识7部;由单一机构支持或发布45部,由多机构支持或发布32部;在实践指南注册平台注册6部,标注基金资助34部,声明利益冲突30部。通过
期刊
研究目的:本文将聚组训练(CS)与传统训练(TS)进行对照研究,在6周训练前后测试1RM、30米冲刺等训练学指标,采用三维测力台(KISTLER)监控纵跳等动力学指标,运用等速肌力测试系统检测膝屈伸的力矩峰值等相关指标,通过分析两种力量训练模式训练前后下肢力量和爆发力的训练学指标、动力学指标的变化,从而探究两种力量训练模式对提高人体运动素质表现的差异性,探究CS对于下肢最大力量和爆发力的训练效果,
学位
研究目的:本研究借助SWOT分析法对南京市青少年篮球俱乐部开展小篮球运动展开详细的讨论,对开展小篮球运动在南京市青少年篮球俱乐部中具备的内部优势和劣势进行汇总,同时针对其面临的威胁和机遇展开探讨,进而提出可行性的应对策略。研究方法:本研究以访谈法和问卷调查法为主要研究方法,为厘清南京市青少年篮球俱乐部开展小篮球运动的应对策略,制定访谈提纲,对南京市篮球协会以及南京市篮球俱乐部的管理人员进行半结构式
学位
国家体育总局和教育部在2020年9月联合印发的《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》中指出随着时代的发展,高水平运动员的培养方式也变得多样化,而教育系统将成为培养高水平运动员必不可缺少的一环。在此背景下南京市作为全国青少年校园足球改革试验区在足球人才培养上并没有起到带头和示范作用,其原因是多方面的。本研究运用了问卷调查法、访谈法、实地考察法、数理统计法对南京市各级校园足球人才的学训情况、竞赛
学位
可转换债券在我国资本市场上仍然是一种较为新型的融资手段,其使用受到了广泛的关注。可转债不仅有着债券的属性,而且又有着股权的属性,因为拥有这两重属性,使得可转换债券的使用不仅能够帮助发行企业压缩融资成本,更加快速地获得流动资金,对于投资者而言也能够获得固定的利息收入,并且有机会转换为正股,因而备受青睐。2017年,我国证监会发布了再融资新政策,但由于可转换债券市场在我国发展的时间并不久,尚未十分成熟
学位
传统汽车的兴起让人与人之间的往来变得更加方便,消除了距离太远导致的疏离,让人们交流更加频繁。但同时增加了人们对石油的过度依赖,由此而引发出能源危机,气候问题的多种矛盾。随着环境严重污染、资源日渐紧缺的问题日益突出,人们对发展绿色、清洁、节能的新型能源汽车的愿望越来越强烈。汽车产业作为促进我国国民经济发展的重要产业,我国政府给予了高度重视,出台了一系列政策保障新能源汽车行业健康、有序发展。近些年来我
学位
近些年,微格教学法被广泛地用于体育师范生教学技能的培训当中。目前微格教学在田径、网球、足球、速滑、运动舞蹈、健美操等领域都展开了相应的研究。游泳教学由于环境的特殊性,数码设备无法下水,微格教学法在游泳教学领域的研究还未深入开展。随着现代科学技术的飞速发展,水下摄像机的普及,例如:GO-pro运动相机等,能够应对教学环境特殊的问题,为微格教学在游泳教学中的研究提供了物质基础。本研究通过微格教学法与蛙
学位
人是市场活动的主体,满足人民对美好生活的需要是经济社会发展的主要目标。在老龄化不断深化、生育率持续走低的大背景下,中国人口年龄结构正在产生深刻变化,这将影响金融市场的方方面面,也将影响扩大内需和产业结构调整的进程。本文主要关注年龄结构变迁驱动内需结构转变对行业股票收益率的影响,从而提供政策建议。本文旨在探究人口年龄结构变迁驱动我国居民消费结构转变从而对行业股票收益率决定机制的影响。文章从家庭消费模
学位