现代传媒监督政治权力的法理探讨

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现代传媒担当了监督权力的重要职责。政府是社会中最大的、最具严密结构与复杂功能的组织,对掌握政府权威的人做必要的监督是现代社会保障公民权利的重要手段。政治权力是个宽泛的概念,究竟什么是政治权力?本文试图找到监督政治权力的思想渊源和理论基础,并且对此进行比较清晰的阐述。一般而言,监督政治权力的出发点是权力腐败论、人民主权论和民主法治论。 而舆论作为“民意”的代表,常被人们视为正义性、社会性和权威性观点的集中反映,舆论监督因此成为一种具有独特作用的广泛有效的监督方式。媒介是舆论的主要载体,于是人们常常把舆论监督和媒介监督混为一谈,其实它们并不完全对等,媒介监督有自己的方式和特征。通过现代传媒来监督政治权力有其法理依据。本文收集了西方媒介督政的各种理论,也概括了社会主义国家对媒介监督政治权力的看法和理论(主要是马克思恩格斯和列宁的思想精华),以及现当代中国舆论督政制度的沿革变化。 第三章是论文的核心所在。因为根据作者查找的资料,尚未发现对媒介监督政治权力的法理学基础有系统的论述或理论,在这一章里,选取法理学这个视野,本人对此进行了详细的探讨。首先概括了西方和中国现行的新闻传播体系,对目前存在的有关媒介监督政治权力的法律概念进行了辨析,比如知情权、表达权、批评建议权。本文的观点是,媒介监督政治权力的权利具有双重法律性质,兼具私益性和公益性。法律对媒介督政权的保障不仅有立宪和立法的保障,还应该有行宪和司法的保障。但是,媒介在行使正当权利时也应该注意“度”,监督政治权力也是有法律界限的,这些法律界限涉及各个层次,媒介应该遵纪守法,合理的维护公众利益。 本文还对西方各国媒介监督政治权力制度,中国古代、近现代和当代的媒介督政观和制度进行了考察,希望成为论文的一个有益补充。也希望能为中国进一步改进舆论监督制度、健全新闻法体系做个借鉴。
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