随着我国市场经济的不断发展,中小企业数量迅速增加,促进了民间借贷的繁荣。但繁荣的背后带来了风险和矛盾,在规模扩大的过程中,因纠纷起诉到法院的数量呈井喷式増长,已成为继婚姻家庭类案件后第二大民事诉讼类型。大量借贷案件涌入法院,产生了诸多疑难问题,给我国法院的审判工作带来了巨大的挑战。但遗憾的是,当前我国金融和法律体系尚不完善,关于民间借贷的法条散见于各部门法及司法解释中,与民间借贷实践的复杂性极不匹配。2015年最高人民法院颁布的《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》虽然明确了案件裁判标准,对案件审查和证据运用问题有更详细的规定,但从立法和审判实践看,民间借贷认定环节仍是我们关注的重点。基于以上考虑,本文在介绍国内外民间借贷认定问题的基础上,运用理论与实践相结合的方法,首先阐述民间借贷的概念,通过分析民间借贷与类似法律关系的区别,总结其特点。其次,提出民间借贷认定方面存在的问题,即在借贷关系认定、举证和证明的认定、借款合同认定、借款本金和利息认定以及夫妻共同债务认定方面存在问题。再者,通过法律、社会以及金融监管三方面对审判困境的原因进行分析。最后,结合前文的分析论证,给出完善认定的建议,以期促进民间借贷市场的良性发展。