广州市海珠区政府安全生产监管问题研究

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安全生产是保护劳动者安全健康,保证国民经济持续发展的基本条件。伴随着海珠区国民经济和工业生产的发展,生产中频繁发生的安全事故和职业危害严重威胁着劳动者的生命和健康,影响了城市和社会的稳定、城市的声誉和企业的信誉,同时给国家和企业财产造成了巨大的经济损失。如何搞好安全生产监督管理工作,是海珠区安全生产监督管理工作者和社会各届普遍关注和努力探索的重要研究课题。   本文采取实证研究的方法,在建立“政府统一领导,部门依法监管,企业自主负责,社会监督支持”的安全生产格局构架的基础上,应用现代安全管理理论和安全原理,借鉴了我国安全管理的历史经验和发达国家的成功模式。首先研究海珠区安全生产监管的现状,选取海珠区发生的典型生产安全事故案例,结合海珠区的经济环境及生产安全管理工作的具体情况,分析海珠区安全生产监管存在的问题和不足之处。通过研究给出改善海珠区安全生产监管的对策和建议,主要对策和建议有:建设安全生产综合治理系统;加强区、街两级安全监管力量建设;加大执法力度,提高企业的违法成本;建立安全培训基地,为企业从业人员提供安全技能培训;落实企业安全主体责任,推行本质安全化。   随着海珠区安全生产监管新格局的建立、完善和发展,通过这些对策的实施可以把事故发生的频率和死亡人数被控制在允许的范围内,进一步改善海珠区生产安全形势,更好地应对海珠区经济发展中不断出现的生产安全新问题和新情况,从根本上实现安全生产领域的长治久安。
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