随着我国经济体制改革和税收征管体制改革的不断深入,税收风险管理的重要性日益凸显。2018年国地税合并,省、州市、县区分三级设立了税收风险管理部门,机构初设,在税收风险管理工作的具体流程、职责划分、工作机制、模型搭建、人员配置等方面,大部分税务机关仍然处于摸索阶段,没有形成与机构设置配套的一系列措施。就云南省而言,德宏州税务局在机构合并前,即2017年就开展了“以税收风险为核心”的征管体制改革,先行先试,解决了具体流程、职责划分和部分工作机制的问题,面临的模型构建和数据集中等问题也是其他税务机关正在面对或即将面对的问题,改革经验具有现实参考意义,问题研究也具有创新价值。本文将税收风险管理融入边疆区域税收管理特点中,探索边疆区域在税收风险管理工作中特殊问题的解决方法,并从理念上和措施上提出了完善的对策和建议,最终希望能够通过研究成果的运用,提升德宏州乃至云南省税收风险管理的质效。