20世纪末期以来，世界进入以信息技术为核心的新经济时代。经济生活的信息化和全球化使得企业的组织结构和经营模式面临着深刻的变革。一方面大型跨国公司不断涌现，成为世界经济中举足轻重的力量，另一方面富于灵活性和创造性的中小企业也获得了广阔的生存和发展空间。我国的中小企业自经济体制改革以来获得了长足的发展，随着加入世界贸易组织和金融改革的不断深入也面临着新的历史选择。　　发展中小企业符合我国的资源禀赋特征，中小企业已经成为我国经济增长的主要动力，但其“弱位强势”的基本特征仍未得到根本改观，目前其发展所面临的最为突出的问题便是“融资难”。无论在股权融资还是债权融资方面，中小企业都存在一定的先天劣势。只不过在我国，由于金融体系相对欠发达，金融政策存在扭曲、商业银行信贷评估技术欠缺等一系列原因，中小企业融资困境更加明显。总的来看，我国中小企业的融资来源过于单一，金融机构的贷款占了融资来源的2/3，权益性融资主要依赖内源融资，融资缺口主要表现为短期流动资金短缺，但中长期贷款的获得性也很差。　　我国中小企业的融资“瓶颈”形成既有产生于市场经济条件下的一般性原因，也有源于经济转型期我国金融体制和市场环境的特殊原因。我国的市场化进程是在一个经过了高度集权的中央计划经济体制的基础上进行的，对竞争、公平与诚信等基本市场准则认识不够，法制观念与法律体系建设长期薄弱与滞后，加上包括投融资体制在内的各种深层次的改革还不彻底等原因，就决定了我国的中小企业在蓬勃发展的背后，一直近乎在夹缝中负重前行的现实。具体来看，根本性因素在于我国中小企业的自身素质普遍较低，从企业规模、组织形式、管理水平和公司利润等很多方面都无法具备相应的融资能力;关键性因素在于我国金融体制改革的滞后，金融机构和金融制度的发展远远适应不了占全国企业总数的99.6％的中小企业的融资需求;基本性因素在于我国政府对中小企业的政策性支持明显不足，政府作用不够全面、系统性不强和贯彻实施力度不够使得我国中小企业的融资环境并没有得到明显的缓解。如果撇开中小企业自身的缺陷不谈，金融体制改革滞后和政府支持力度不足，从根本上取决于我国政府的金融管制。政府管得太多，金融改革又失去了其市场化导向的意义;政府管得太少，又担心产生金融风险，导致现有脆弱的金融体制的崩溃。因此，我国中小企业便在这种“管多管少”的拉锯战中日益陷入融资“泥潭”。从这个角度讲，我国的中小企业融资难问题实际上是一种转型经济与市场经济的矛盾混合体。　　从长期来看，要想从根本上解决我国中小企业的融资难问题，取消利率管制，实行利率市场化，大力发展直接融资渠道，无疑是标本兼治的良策。但是，当前经济体制改革逐渐进入“深水区”，各种经济和社会制度的变化总是滞后于经济结构的变化，使得中小企业的生存环境不可能在短时期内产生根本变化。因此，针对转型经济的特殊背景，我们必须考虑到现实当中至少在短期内无法改变的制度障碍和资源约束，在解决中小企业融资难问题的基本原则和框架下为破解中小企业融资难方程提供现实解。本文提出，在建立多元化的中小企业融资体系的原则性框架下，要加大金融创新力度，实行政府、金融机构和企业社会多管齐下的综合治理，探讨一些适合绝大多数中小企业的，并且在现有制度环境和资源约束下具有可行性的对策，主要包括建立中央与地方分权的二元金融管理体制、正规金融和民间金融互补共存的融资体系、为中小企业直接融资服务的资本市场体系、以信用担保体系为支撑点的间接融资服务体系等。　　总而言之，经济转型期的中国要想解决中小企业的发展和融资难问题，必须依靠政府、金融机构、企业和社会等各方面的共同努力。笔者相信，中国的中小企业一定能够克服发展过程中所遇到的各种困难，为自身创造一个更加光明的前景，同时也为中国经济和世界经济做出更大的贡献。