2018年7月20日全国所有县级和乡镇新税务机构统一挂牌,标志着县乡国税地税机构正式合并,目前已经合并将近两年,按照国家税务总局王军局长的要求,要努力做到事合、人合、力合、心合,建设一支让党放心、让人民群众满意的税务铁军。本论文对R县税务局个例作为研究对象,通过分析现状,重点研究目前面临的问题并提出对策,从而通过强化思想、优化队伍建设、完善税收信息系统、优质服务纳税人等措施推进县级税务机构深入融合,达到合并后征纳成本降低、征管效率提升、干部队伍过硬、纳服水平提高的目标。第一章绪论部分主要讲述了论文的研究背景及意义,研究现状部分详细介绍了国内外在这方面的研究成果,最后说明了本文的研究内容及方法和研究创新点与不足之处。第二章对论文中涉及到的分税制、国地税机构合并、“事合、人合、力合、心合”这三个相关概念进行了界定,提出了本论文在研究国地税机构合并后县级税务机构面临问题方面的理论基础。第三章通过对国地税合并前后进行对比分析,便于直观了解R县税务局合并后产生的变化。第四章简要阐述合并后R县税务局的现状,分别从事合、人合、力合、心合四个方面进行分析。第五章详细阐述了R县税务局目前面临的各种问题,并针对问题提出了合理化建议。第六章是推广性政策建议,主要从强化思想、优化队伍建设、完善税收信息系统、优质服务纳税人等四个方面提出推进县级机构深入融合的具体建议。