替代国制度是反倾销法中针对非市场经济国家的一种特殊的计算正常价值方法的制度。在现实中,美国采用替代国制度来确定正常价值是我国企业屡遭败诉的主要原因,这将直接影响中美经贸关系的发展,阻碍我国改革开放的进程。根据《中美WTO协议》的规定,我国在今后十几年内仍将被视为“非市场经济国家”,仍要面临替代国制度的歧视性待遇。所以,研究替代国制度刻不容缓,这对中美贸易持续发展具有重要的意义和作用。本文以我国国内企业遭到美国的反倾销调查和诉讼为出发点,对美国替代国制度进行研究,试图为我国企业在反倾销诉讼中取得较为有利的地位寻找出一条可行之路。 本文共分五章。 第一章是对中美经贸关系和美国替代国制度适用的现状进行概括介绍,分析了美国替代国制度存在的根源,说明研究本论题的重要性和必要性,为以下章节的进一步阐述作背景铺垫。 第二章详细论述了替代国制度存在的根源和依据——非市场经济问题理论。介绍了美国对非市场经济国家认定标准的相关立法,并且对此进行深刻剖析。最后对不公正的“非市场经济条款”进行总体评价。 第三章主要是对本文的核心课题——美国替代国制度进行详细介绍和论述。通过对美国替代国制度相关立法的介绍,指出目前美国在司法实践中的首选方法——生产要素价值法,以及排除该法适用的例外——市场导向产业测试法,仍无法脱离替代国制度的窠臼,只不过是替代国制度的变形。 第四章是对替代国制度进行法律分析。从WTO基本原则、法律的基本原则及制度本身的角度,深入分析该制度的不合理性因素,批判该制度对非市场经济国家的不公正待遇。 第五章提出了挑战美国替代国制度的三种法律策略,其中包括:第一,应诉企业运用现有争端解决机制维护自身权益;第二,建议创设“替代企业制度”取代原有的“替代国制度”;第三,我国应注重自身反倾销应诉体系的发展与完善。