本文通过对国内外主要通信卫星运营公司及相关卫星测控管理中心进行调研，了解和掌握包括人力资源、测控流程等配置情况，找出卫星测控管理工作中存在的问题与不足。通过建立标准化商业卫星测控管理流程，应用闭环过程控制方法，将卫星载荷管理、业务测试等工作纳入卫星测控流程，以卫星管理策划、测控操作实施、过程监视测量、结果分析改进为主要环节，在此基础上设计标准化通信卫星操作程序，包括：确定卫星测控管理原则；确定卫星测控操作程序设计原则，以及进行卫星测控操作程序设计，实现了操作自动执行，大大提高了工作效率，确保了通信卫星在轨操作安全。本文还对国产通信卫星测控管理中心发展定位及建设构想进行研究，提出了建设和保持相对独立的测控环境和软硬件系统；用质量管理体系规范运行，推进一体化测控信息系统的建设和应用；积极参与国产卫星测控管理标准化的对外输出等发展思路。通过全文的分析，得出以下论点：1．通过对国产通信卫星测控管理模式的研究，提出了基于业务测控平台化管理思想的商业卫星测控管理体系，实现了包括卫星平台测控与业务测控等过程在内的集中统一管理。2．针对国产通信卫星特点，设计商业化卫星操作程序模板，并设计一套安全性高、通用性强、适应性广，涵盖卫星正常及异常操作在内的标准化测控操作程序，确保了卫星长期测控管理安全。3．创造性的提出进行“国产卫星测控管理标准输出”的思路，在发挥军管民用卫星管理模式优势的基础上也解决自身未来发展瓶颈的问题，并能提高国产卫星在国际上的商业竞争能力。