中小学IT外包调查研究

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自20世纪90年代,我国已经开始重视教育信息化的发展。信息化带来的丰富的教学资源,多样的呈现方式,可互动的教学平台,使教师对信息化系统的依赖越来越大。现阶段,学校的信息化建设已经不再是初始时期信息化硬件设备的大量采购,在大量的硬件设备采购后,如何将前期采购的信息化教学设备更好的维护与管理,是现阶段学校信息化建设中的一个重要问题。为避免资源的浪费和资产的流失,这就涉及到系统的IT结构设计,网络集成(校园网和城域网),硬件、软件和网络的支持与维护,相关教育软件的开发等。前一阶段采购的交换机、UPS电源、网络线路、PC服务器、台式计算机、笔记本电脑、打印机、投影机、视频展台、功放音响、电子白板等信息设备绝大多数已经过了厂家的保修期,这就意味着厂家的免费服务学校已经无法继续获得,信息化教学设备的维护与管理工作将落到学校身上,而这个任务基本都由信息技术教师承担。但是由于设备的多样性和复杂性,信息技术教师能力的有限性,以及教师教书育人的职责性,能力、时间与故障的冲突,就会造成学科教师正常的教学活动无法进行,这些都是由不能及时解决设备故障引起的。如何搭建专业化的IT系统,如何确保正常的教学不因设备问题受到影响,如何将信息技术教师从繁琐的教学设备维护与管理工作中解脱出来,把更多的时间和精力投入到教育教学的工作中,也是学校现阶段面临的一大难题。针对这个难题,在中小学实施教育信息化设备的IT外包是一个最佳的解决方法,既可以获得专业化的IT服务,在设备维护方面,也可以由传统的被动管理转变为以预防为目的的主动服务管理。深圳市作为中国第一个经济特区,在国家政策及地方政府的支持下,教育信息化建设起步较早、资金投入较大,将其作为沿海地区教育信息化设备的IT外包研究对象,具有一定的典型性、示范性和代表性。本研究以深圳市教育信息化设备的IT外包作为一个案例研究,试图通过对个案的剖析,对学校教育信息化设备的IT外包的急迫性、可行性、必然性与价值性进行分析研究,并对学校初期探索阶段的IT外包遇到的风险问题进行归类分析,提出相应的规避措施。全文分为六章:第一章为绪论,是先导部分,主要介绍研究背景与主要的研究内容。并对研究价值与研究方法做了相应的介绍。第二章关于国内外学者对IT外包的内涵、分类、动因及风险研究的文献综述。第三章为研究基于的理论基础,是本文的理论指导。主要包括核心能力理论、委托—代理理论、交易成本理论、木桶理论和比较优势理论。第四章是对深圳市教育信息化设备的IT外包实证研究。主要从调查目的、调查方法、调查结果分析及调查结论四方面入手。第五章从区域性的IT外包(实施建议、监管建议、考核建议)和惩罚与激励并重两方面对学校实施IT外包提出对策建议。第六章为结语,概括了全文的研究结论,并提出研究中的不足之处。
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