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世界经济一体化趋势日益加剧、城市之间甚至国与国之间竞争日趋激烈,在这样的背景下,本文从国内外城市营销发展现状入手,以管理学、市场营销学、区域经济学、政府经济学的基本理论为指导,采用系统分析、实证分析与规范分析相结合、定性分析与定量分析相结合、个案分析与归纳分析相结合、比较分析的研究方法,对城市营销的理论和操作性的城市营销方法以及政府在城市营销中如何实施职能转变与运行机制的创新等进行了研究。研究表明: ⑴基于市场营销理论和国内外城市营销理论与实践和自己的工作经历,提出了对城市营销内涵的理解,认为城市营销就是以充分发挥城市整体功能为立足点,通过树立城市独特形象,提升城市知名度、美誉度,从而满足政府、企业和公众需求的社会管理活动和过程;并以此为核心,提出了城市政府是城市营销主体、企业和城市居民是城市营销过程中的重要参与主体,城市战略定位在城市营销中占据突出地位,以城市品牌、品牌城市及其二者兼而有之的混合城市营销模式等理论观点。这些研究结论丰富了现有营销学理论,实现了市场营销范畴和领域的突破。⑵以系统分析的方法,对城市系统构成要素和决定城市竞争力的要素进行了识别和分析,在此基础上提出了动态的城市发展战略模型、城市发展的战略定位及目标确定;基于城市营销系统分析,提出了资金导向、功能导向、生态环境导向和社会导向等4 种城市营销结构模式。⑶从操作层面和城市营销内容构成角度,研究了城市土地营销运营策略、城市基础设施运营策略、城市品牌营销策略、城市文化资本营销策略。⑷以大连市开展城市营销和提升城市竞争力实践为对象,系统研究了城市营销效能评估指标体系和方法,并对大连市城市营销效果进行