科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。在过往的十余年内,我国凭借人口红利优势创造了 GDP持续高速增长的奇迹。如今,在以互联网、人工智能等行为为首掀起的新一轮科技革命的大环境下,我国需大力发展科学技术,才能提高国家竞争力。研发费加计扣除政策作为诸多税收优惠政策中一项,对激励企业自主研发起到了积极的推动作用。如何切实发挥加计扣除政策实效,需要由税收理论和实证研究勾勒出一幅全景图,借助统计数据和典型案例来科学评估判断。本文以企业研发费加计扣除为研究对象,首先梳理研发费加计扣除政策在不同历史时期的变化及特点,阐述研发费加计扣除政策对促进企业研发的理论基础与内在机理。接着,以慈溪市企业享受研发费加计扣除情况为蓝本,概览该优惠政策在辖区内的执行落实情况及对企业的实效。然后,选取辖区内若干典型企业为例,通过定性定量分析,进行横向与纵向等多个维度的比较研究,分析加计扣除政策对企业的影响,并从中发现企业在政策应用过程中存在的问题,如企业内部核算不够规范;了解税务部门在政策执行过程中遇到的困难,如各部门对研发费认定口径不一致;总结企业研发活动受政策影响的情况,如企业的研发投入与企业发展之间的关联情况。最后,针对研发费加计扣除政策在设计、落实、及应用中存在的问题与不足,从税务部门和企业两个层面着眼,提出破解难题与完善不足的对策与建议。本文在理论研究的基础上,对笔者所在地区整体情况和辖区内典型企业进行剖析,提出有针对性的建议,以期政策设计进一步完善,并为其在全国范围内更好地应用与落实提供一定的借鉴意义和参考价值。