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数字电视是电视技术的一次革命,是消费类电子视听产品制造业和广播电视产业发展的重要趋势,与第三代移动通信和新一代因特网一起构成21世纪的三大信息基础设施,它将给传统的电视广播运营方式带来革命性的变革和巨大的市场机会。在我国,有线数字电视是数字电视最主要的形式,探讨适合我国有线数字电视产业发展的对策无疑具有现实的意义。
介绍我国有线数字电视产业产业链和发展的现状与前景的基础上,分析了制约我国有线数字电视发展的因素,运用产业链理论和普遍服务理论,总结出适合我国有线数字电视产业发展的对策选择:彻底的结构分离或分拆改革,把网络的所有权与基于网络提供服务的所有权进行分离,以保证所有的产品服务供应商和消费者有平等的接入网络的权利;有线网络归政府所有,形成横向的全程全网,建立一套类似公路的管理体制,使有线网络成为真正的信息高速公路,保证公平接入;节目集成环节区分公益频道和商业频道,公益频道由政府免费提供,施行事业化管理体制,满足人民群众基本的精神文化生活需要和基本信息需求,保证实现普遍服务和信息公平;商业频道完全由竞争的市场提供,满足人们多元化的精神文化牛活需要和信息需求,丰富人们的精神文化生活;国家对商业频道的监管改变以前的直接干预的做法,实行以市场调节为主、政府宏观调控为辅的做法,建立一套类似一般商品的监管体制,保护消费者利益和保证电视的基本功能。