新时代背景下，中国近几年正在经历大调整、大变革时期。新时期社会主要矛盾转变、经济增长方式的转变以及互联网、共享经济对社会经济带来的深刻变革，都彰显着创新在经济发展中的突出价值和作用。人才是知识和创新的载体，创新驱动发展需要充足人才的保障。然而，中小民营企业资源有限，力量薄弱，在人才获取和保留中处于劣势地位。由于人才匮乏导致企业缺乏创新，无法适应新时代市场环境的重大变革，威胁着中小民营企业的生存与发展。　　针对这一现实问题，本文利用扎根理论从中小民营企业人才匮乏的发生机制入手展开研究，系统、深入地探究其内在的发生机理并提出应对策略。首先，对相关的理论基础和文献综述进行阐明；其次，通过访谈调研和文献搜集获取原始资料，利用开放式编码、主轴编码和选择性编码对资料进行归纳概括，构建中小民营企业人才匮乏发生机制模型，并对其内在机理进行分析；再次，本文利用实证研究中的描述性统计分析和相关性分析对模型进行检验，论证模型的合理性；另外，利用多案例对比研究的方法对模型进一步验证并补充，为中小民营企业人才匮乏的发生机理提供实践性支撑；最后，基于中小民营企业人才匮乏中面临最主要的三个突出困难和新时代发展背景，提出了积极转变人才观念，建立领导-人才互信关系、由人才所有制向多元化人才使用方式转变、形成股权激励与多种激励方式相结合的多元化激励方式以及建立长期人才战略规划四条对策。