作为一种新的教育形式,中外合作办学肇始于20世纪80年代初,初步形成于90年代,是中国改革开放后在教育领域内出现的新生事物。十几年来发展十分迅速,现已成为中国教育国际合作与交流的重要形式之一,与公立学校、民办学校共同组成了我国高等教育的新格局。尤其是在我国加入WTO以后,对于满足人民丰富多样化的教育需求、促进我国高等教育走向世界等均产生了深远的影响。伴随我国高等教育的国际化,中外合作办学将逐步向更大范围、更广领域和更高层次的发展 本文首先在对中外合作办学历史回顾的基础上,描述分析了中外合作办学的发展现状。其次,对中外合作办学中存在的问题,进行了梳理、归纳与总结。并通过文献研究、访谈与个案分析等方法对合作办学中存在问题的背后动因进行了深入地分析。发现了现有状态的中外合作办学,发展势头很迅速。总体上促进了我国高等教育的发展,前景看好。但同时也存在种种偏离合作办学目的与方向的现象与问题,又没有得到及时地遏制与解决,已经严重影响了中外合作办学的质量,距离我们合作办学的真正目的还相距甚远;并在社会上产生了一定的负面影响;为西方的文化意识渗透以及教育主权之受影响,提供了一定的便利。因此,论文不但在第四部分对中外合作办学中的文化意识渗透现象以及教育主权问题进行了专门分析论述,以达到引起管理者和办学者的高度注意之目的。而且在第五部分,针对如何解决当前中外合作办学存在的种种偏离现象与问题,进行了研究,提出了相应的建议与对策。包括:(一)明确办学目的,端正办学方向;(二)严格审核,慎重选择合作对象;(三)构建专门管理机制,加强监督管理力度;(四)建立健全质量评估体系等。