论行政委托

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行政委托在现实中具有重要的地位,对其进行研究具有重要的理论意义和实践价值。本文分为四章。第一章为行政委托的法律界定,探讨了行政委托的概念,论述了与相关概念的区别,并介绍了行政委托的类型。第二章为行政委托的基础,论述了行政委托存在的现实基础和理论基础。在现实中市场失灵导致行政权扩大,而政府失灵又导致行政委托的大量存在。同时治理理论、行政分权理论构成行政委托深厚的理论基础。第三章为行政委托的规则,笔者首先论述了建立规则的必要性,然后从实体上、程序上设计一系列规则对行政委托加以规范,解决行政委托在现实中存在的问题。第四章为行政委托的责任。在本章中,笔者从责任的认定与责任的实现两方面进行展开,分别分析了违法情形、相应的责任主体及责任方式,并且区分受委托人以委托人名义和以自己名义行为两种情况探讨责任实现的方式。
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