我国失地农民社会保障问题研究

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随着我国社会经济的发展、城市化进程的加快,农村的土地被征用,导致越来越多的农民失去了赖以生存的土地,于是,现实中产生了一个新的社会群体,即失地农民。土地对农民来讲具有举足轻重的作用,它在农民生活中一直扮演着生产资料和生活保障的双重角色,农民一旦失去了土地,便失去了相应的权益,从而面临着生活、就业和社会保障等一系列问题。这些问题如若处理不当,很容易引发社会矛盾,影响社会的稳定和城市化的顺利进行。因此,妥善解决失地农民问题,将失地农民纳入到社会保障体系中来,不仅成为摆在我们面前的理论课题,也是我们当前亟待解决的现实问题。本文通过对我国失地农民社会保障现状、问题及其产生的原因的分析,提出了健全我国失地农民社会保障体系的具体措施。力求让失地农民分享城市化发展所带来的成果,保障其市民化过程中所应有的权利。全文共分为“失地农民与失地农民社会保障理论”、“完善我国失地农民社会保障必要性和可行性分析”、“我国失地农民社会保障现状、问题及原因”、“完善我国失地农民社会保障对策与建议”四部分。本文第一部分对失地农民社会保障理论及失地农民的概念和由来进行了阐述。第二部分提出了完善我国失地农民社会保障的必要性,并从经济基础和社会环境基础的角度分析了改革我国失地农民社会保障的基础条件。第三部分提出我国失地农民社会保障存在的问题并分析了这些问题产生的原因。第四部分是全文的重点。提出健全失地农民社会保障体系,建立失地农民社会保障基金,确保基金来源的稳定与可靠,并提出要明确政府在失地农民社会保障体系中的角色定位,改革现有的土地征用制度等完善我国失地农民社会保障的对策建议。
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