影响中小学班主任激励政策执行的因素分析——组织行为学视角

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中小学班主任在学校教育中发挥着重要的作用,他们是影响学生健康成长的重要因素。有效激励班主任以提高班主任工作的效率和质量是相关政策不懈追求的目标。《中小学班主任工作规定》这一新激励政策,突出了激励意义,丰富了激励内容,具有很强的针对性和可操作性。但是该政策在执行上遇到了多重困难。通过访谈发现:一方面,中小学班主任群体工作境况令人堪忧,客观存在着职业倦怠严重、工作热情低、工作环境差的事实,而这一令人堪忧的工作境况说明相关激励政策并没有得到有效执行;另一方面,班主任作为激励政策执行的目标群体,针对相关激励政策存在认识偏差、消极对待等应答性反应。从理论上讲,政策问题的特质、政策的优劣、政策环境以及目标群体的特性等四个方面是影响政策执行的重要因素。但就班主任这一目标群体来讲,政策认知和显著的群体内部差异是影响班主任激励政策有效执行的主要因素。为了促进班主任激励政策的切实执行,有效激励班主任,本文建议既要注重保健因素,又要注重发展因素;既要加强政策分析,又要完善政策设计,还要加强政策宣传和评价。
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