中国机电产品出口面临欧盟技术贸易壁垒问题分析

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随着经济全球化的发展与贸易自由化趋势的不断加深,关税壁垒以及传统的非关税壁垒的作用逐渐被削弱,而技术性贸易壁垒的应用则越来越广泛。技术性贸易壁垒是指在国际贸易中,一国为了维护国家安全或保护人类健康和安全,保护动植物的健康和生命,保护生态环境,保证产品质量,防止欺诈行为,采取一些强制性或者非强制性的技术措施。技术贸易壁垒的形成有着其特定的历史背景,首先是解决市场失灵的需要,因为社会经济活动中存在信息不对称和外部效应等因素导致市场失灵,造成资源配置的无效或低效,因此如果政府采取必要的技术措施对市场扭曲的状况进行干预,则无疑会提高生产效率,实现资源的最优配置。其次是国际贸易保护主义的需要。贸易保护主义者认为如果一国的工业还处于初级成长阶段,实行自由贸易不利于该国工业产业链的形成,因此需要对国内新生、幼稚产业使用补贴、关税等措施给予保护,使其逐步获得竞争优势。现如今欧盟是我国第一大贸易伙伴,近些年我国输欧的产品结构也有了重大变化,逐渐从低附加值的农副、纺织产品向高附加值的机电产品、高新技术产品转化。欧盟是最早在国际贸易中利用技术性贸易壁垒的地区,并且各成员国普遍社会经济发展水平高,拥有较高的科技水平,因此往往对我国出口欧盟的产品设置较高的技术门槛以实现限制甚至禁止我国产品进入欧盟市场,尤其是针对机电产品领域更为突出。2005年发布的WEEE指令、EuP指令与2006年生效的RoHS指令对产品的环保性能提出了更高的要求,从产品的设计环节、生产环节、使用环节、维护环节到最终废物回收利用都做了明确规定,对整个产品的生命周期进行全程监控,以减少对环境的破坏,因而被统称为“绿色”指令。欧盟严格的技术贸易壁垒对我国机电产品的出口影响是双方面的,从短期来看会使我国机电产品的出口成本增加、竞争力下降、贸易条件恶化、出口数量下降。然而从长期来看,如果我国出口企业在遭受欧盟技术贸易壁垒后能积极进行技术创新,采用国际标准和国际认证,在产品中融入绿色环保元素,则可以跨越欧盟技术性贸易壁垒,增强核心竞争力,改善贸易条件,最终实现机电产品出口的跨越式增长。本文由五部分构成,第一部分论述了技术贸易壁垒的基本概念、特点、理论依据以及新的发展变化,旨在对技术壁垒理论有深层次的了解;第二部分主要论述了技术贸易壁垒对机电产品出口影响的经济学分析,分为短期分析和长期分析;第三部分对我国机电产品出口欧盟所面临的主要欧盟技术贸易壁垒进行了分析并指出这些技术壁垒对我国机电产品出口的所造成的影响;第四部分为原因分析,从内因和外因上对我国机电产品为何遭遇欧盟技术贸易壁垒进行了探讨;第五部分为策略研究,从政府的宏观层面和企业的微观层面对我国机电产品跨越欧盟技术贸易壁垒提供建议。
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