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朝鲜地处东北亚地区的几何中心,战略地位重要,一直是世界各国关注的焦点。由于历史、政治、地缘的因素,中国是朝鲜重要的经济合作伙伴,中国与朝鲜的经贸合作关系对朝鲜的稳定发展起很大作用,同时也对我国东北地区的开放与发展有重大影响。 近年来,随着中朝两国经济合作的加深,中国对朝直接投资也迅速增长。朝鲜由于长时间经济停滞不前,人民生活水平落后,政府正积极调整经济策略,逐步扩大开放程度,放松了对价格的管制,给了企业更大的自主权,适当引入了市场经济因素,积极引入国外资本,以期促进经济发展,提高人民生活水平。 而此时,中国自改革开发以来,经济发展已达到一定水平,国内市场竞争激烈,中国急需“走出去”,增加对外投资,开拓国际市场,优化产业结构,获取经济资源,培育中国具有国际竞争力的跨国公司。而全球经济萧条却为我国企业“走出去”带来了难题,而此时,朝鲜的开放为我们提供了新的投资平台。目前,我国对外投资还属于起步阶段,研究中国对朝投资战略对我国企业实现“走出去”的发展战略有重要意义。 本文通过SWOT战略分析法,从优势、劣势、机遇和风险四个方面,对中国对朝投资进行了全面的分析,并对提出了策略和建议。 中国在对朝投资方面优势明显。首先,中国与朝鲜有着悠久的交往历史,并保持着传统的友好合作关系。特别是近期,朝鲜半岛局势紧张,朝鲜受到多个国家的经济制裁、朝韩关系不稳定,在这样的国际环境下,朝鲜给予了中国更多地关注和特惠条件。中国与朝鲜的传统友好关系使中国在朝鲜的投资具有了更大的优势。此外,我国正在实施的“走出去”发展战略和“振兴东北老工业基地”战略,这让我国政府更加关注与东北的近邻朝鲜的经济合作,并实施很多促进措施,来提高东北地区的开放程度,刺激东北经济发展。而且,中国与朝鲜存在良好的互补关系,在自然资源上,朝鲜与中国很多地区可以实现资源互补;而且朝鲜现在亟需吸引外资,而中国企业又亟待“走出去”,这也使中朝两国实现优势互补。而地缘优势及经历过经济改革的经验优势也让中国在对朝投资领域占据优势地位。 但是,中国对朝投资依然存在劣势。首先,我国开始实施“走出去”的战略时间并不长,相关的制度和机构还不完善,存在审批程序繁琐、金融机构“惜贷”的问题,对一些投资中介的监督和管理也不到位。其次,由于国内目前对朝鲜的经济关注度并不是很高,而且朝鲜的开放程度较低,投资者很难详细地了解朝鲜的实际经济状况和投资环境。再次,我国企业的对外投资经验不足,经济实力较弱,这些都是我国对朝投资的劣势。 尽管如此,朝鲜还是为我国投资者带来了不可多得的机遇。朝鲜现在经济水平很低,社会的各个领域都几乎是空白一片,需要借助外国资本起步发展,这为我国投资者带来了机遇。其次,朝鲜政府为了扭转经济衰退的形势,积极进行了经济政策调整,引入了市场经济因素,并制定了有利于外国投资者的政策和法律,为我国对朝投资带来良好机遇。而且,朝鲜市场目前尚待开发,属于投资洼地,与中国国内白热化的竞争相比,中国企业在朝鲜能够获得更多的机会和发展空间。另外,朝鲜劳动力素质高成本较低,东北亚地区的区域经济一体化程度加深,这些都有利于中国企业在朝鲜开拓市场。 虽然对朝投资给中国企业提供了新的发展机遇,但是,对朝鲜进行投资的风险也是不容忽视的。首先,朝鲜的政治制度和计划经济体制以及市场经济意识的缺失束缚着合资企业在朝鲜发展,政府、领导干预企业运营的情况时有发生。另外,朝鲜的政策变化快,商业法律不健全,在法律体系中缺少保护知识产权方面的规定,这些问题会让大型投资面临巨大风险。还有,朝鲜的信用度较低,欺诈行为普遍,常常让投资者蒙受损失。最后,朝鲜的能源、原材料和食品供应不足,以及朝鲜居民不断扩大的收入差距。朝鲜刺激经济发展的积极政策会极大地促进其的生产,但也会使原材料和食品供应紧张加剧。 在全图经济发展减缓的情形下,朝鲜给中国的对外投资带来了新的商机。中国对朝投资机遇与风险同存,如何利用这个投资朝鲜的有利时机、把握商机、规避风险,成为了中国投资者亟待解决的问题。在促进对朝投资发展方面,需要国家与企业共同努力。首先需要国家与朝鲜保持良好的合作关系,并努力改善朝鲜的外部环境,还应为投资者提供更多的投资信息,并为对朝投资的企业提供更多的保障与支持,引导大型国企与中小民营企业建立互补机制,共同投资朝鲜。而投资企业应该在对朝投资前进行充分的市场调研和实地考察,并对朝鲜当地的政治制度和法律体系进行充分的了解和研究,同时对朝鲜方面的合作者予以充分尊重。企业还应建立全面的风险预案和灵活的发展战略,能根据朝鲜的政策进行及时有效的调整。最后,我国应在与朝鲜存在优势互补的矿产资源、旅游、农林和高科技领域加深合作,这也是减少风险的有效方法。 目前,虽然我国对朝投资的投资规模和额度还比较小,但随着中朝两国经贸合作的加深和两国的共同努力,中国的对朝投资将有更广阔的发展前景。