当前，中国的社会城市化进程仍在如火如荼展开，农村人口大量涌入城市，社会资源面临重新分配的局面，各种冲突矛盾骤增。而面对日益复杂且易于激化升级的各种冲突矛盾，诉讼制度已经明显力有不逮，因而促进ADR（AlternativeDisputeResolution的缩写）的发展和广泛适用成为构建和谐社的又一重要途径，与此同时ADR也随即成为学术界研究的热门课题。长久以来，基层派出所都承担了大量的纠纷调解工作，在化解矛盾、防止冲突激化、促进社会和谐、维护社会稳定方面发挥了不容忽视的作用。但一方面派出所调解纠纷本身存在不完善的地方，另一方面该制度也未能引起足够的重视，甚至有学者提出了取消派出所适用调解的职能。本文希望在理清派出所调解相关背景后通过个案解读，深入对基层派出所调解制度必要性进行剖析，全面把握其现状，归纳并分析其存在的问题，并提出有针对性的对策，促使这一制度能够更加充分有效地发挥作用。　　本文主要分为四个部分。　　第一部分，派出所调解研究背景阐述，主要包括研究的缘起和意义及该论题涉及到的方方面面概念、问题；　　第二部分，派出所调解现状解读，视角包括纠纷类型的复杂化、适用程序的二元化以及适用原则的异化；　　第三部分，通过实证调查总结当前派出所调解适用中遇到的问题；　　第四部分，派出所调解的完善，主要两方面途径：一是自身完善，包括完善立法、增加警力、健全监督；二是加强与其他制度的衔接，包括诉讼制度、诉讼调解、人民调解等。