浙江省人口年龄结构预测研究

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1972年开始,计划生育作为控制人口增长的重要措施在全国范围开展,受计划生育政策影响,1983年浙江省总和生育率降至1.797,浙江省正式进入低生育时期。长期的低生育水平使浙江省人口总量增长有所控制,于此同时,出生人口规模大幅下降,劳动年龄人口得不到有效补充,高生育期出生的人口开始进入老年群体,人口年龄结构失衡将直接导致劳动力不足,社会养老资源短缺,必将阻碍浙江省经济健康发展。准确把握未来浙江省人口年龄结构变动趋势,将是浙江人口研究的重要课题。文章针对总和生育率、平均预期寿命和省际净迁入设定三种预测方案,采用不同方法,对浙江省常住和户籍口径的人口年龄结构进行预测,全文研究思路为:首先,采用莱斯利矩阵方程模型,利用人口统计学出生人口预测方法估计生育参数、结合平均预期寿命发展模型和生命表理论估计死亡参数、参考近年来浙江省常住人口迁移状况和未来国家区域发展政策估计迁移参数,预测浙江省2011-2033年常住人口年龄结构,并得出浙江省劳动年龄人口将于2016年达到峰值的结论。然后,搜集浙江省1978-2010年户籍人口数据,针对人口序列特点,基于VAR建模原理,以参考文献40中“浙江省老年人口数在2039年前后达到峰值”为约束条件,建立总人口数和老年人口数预测模型,设计浙江省2011-2050年户籍人口低、中、高生育水平的预测方案,得到三个预测方案下总人口数和老年人口数预测值;基于ADL建模原理,以总人口数和老年人口数为外生变量,并以“浙江省劳动年龄人口数在2016年前后达到峰值”为约束条件,建立劳动年龄人口数预测模型,在模型中代入总人口数和老年人口数预测值,得到三个预测方案下劳动年龄人口数预测值,从而计算户籍人口年龄结构指标值。最后,文章根据浙江省常住和户籍人口年龄结构预测结果,得出结论:逐步适当放宽生育政策提高生育水平,在一定程度上,能够缓解将来劳动力快速下降以及老年人口比重快速上升的趋势,并且使人口总量在可控范围内。文章同样从提高教育效率、加速产业结构升级速度以及改善城乡医疗等方面,提出可供有关部门参考的政策建议。
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