出口信用保险及其对出口贸易的保障研究——基于政治风险视角

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自从改革开放以来,我国对外贸易不断深化,在加入WTO以后,对外出口贸易额更是突飞猛进,国际贸易已经成为我国最重要的支柱之一。2013年习总书记在中亚和东南亚访问期间提出了“一带一路”重大倡议。从那以后,政府和学界都在不断丰富“一带一路”的理念,使其蓝图日益清晰,得到世界各国的高度关注,沿线国家也都给予了积极的响应。截止到2015年底我国与“一带一路”相关国家的贸易额已经约占进出口额的百分之二十五,我国还在沿线国家投资了50多个境外经贸合作区,承包了3000多个工程项目。  但是企业对外贸易时经常要面临政治风险,往往对其经营构成很大的威胁。首先,我国企业在外投资时与投资国家或地区的历史文化、风俗习惯、宗教信仰、政治制度、法律法规等多方面都存在着差异,这就为企业的投资安全带来了很大的威胁。其次,近年来,恐怖主义、宗教主义日益猖獗,为世界人民的生命财产安全带来了很大的困扰,而我国正在大力发展的“一带一路”重大决策的诸多沿线国家也正是恐怖主义、宗教主义的重灾区;同时,地缘政治、领土争端问题在“一带一路”沿线国家也比较严重,例如,中印问题、南海问题、印巴领土问题等,都给企业的在外投资带来了很多不确定性。  为了保障我国在外企业的投资安全,本文借鉴国际上出口信用保险的发展经验,重点研究了其在防范政治风险,促进对外投资方面发挥的积极作用。主要分析了国际上具有代表性的几个国家英国(出口信用保险的起源国)、法国(拥有世界上最大的出口信用保险机构)和美国(世界上经济最发达的国家)。尽管各国在历史文化、经济制度、法律建设等多方面都存在很多差异,但是对这些国家出口信用保险的发展模式、经营险种等方面进行对比分析,仍然可以从中找出共同之处,对我国出口信用保险的发展有很好的借鉴意义。  为了更直观地表现出口信用保险对出口贸易的保障促进作用,本文就我国的出口信用保险承保额与出口贸易额做回归分析。回归结果表明,出口信用保险对出口贸易具有显著地促进作用。为了继续深化与“一带一路”沿线国家的投资合作,保障对外投资企业的人身财产安全,我国应大力发展出口信用保险。文中对我国目前出口信用保险的市场进行了详细的分析,对政策型、商业型出口信用保险分别进行研究,勾画出我国出口信用保险市场的目前总体发展情况。并针对其中存在的问题,从企业本身、保险行业、国家政策、监管立法等多个角度提出发展我国出口信用保险的若干建议。本文主要研究如下:  第一部分为绪论。本章首先着重介绍了文章的研究背景、国内外的研究现状及发展趋势、研究内容和研究方法,进而突出本文的研究目的。本文的研究目的在于出口信用保险是否有助于我国出口企业防范政治风险,增加出口贸易;如果有促进出口贸易的作用,那么具有多大的促进作用;我国目前的出口信用保险市场已经发展到什么程度,其中还有哪些不足以及需要改进的地方,进而针对这些问题提出建议。采用的是理论与实际相结合、数据分析、对比分析等研究方法。用对比分析的方法将我国与国际上出口信用保险进行对比,进而找出可以借鉴之处。通过回归分析验证我国出口信用保险对出口贸易促进作用的具体情况。  第二部分为出口贸易的政治风险及出口信用保险概述。本章在阐述国际上对政治风险概念一些主流定义的基础上,提出了自己对政治风险的定义。并就我国目前的海外投资情况进行分析,重点以“一带一路”国家为例研究我国企业面临的政治风险,结果表明“一带一路”沿线国家的政治风险水平整体偏高,对我国对外投资企业的投资安全构成很大的威胁,因此要强化对政治风险的防范意识;研究了企业在外投资经常遭遇的政治风险的类型;阐述了我国“一带一路”伟大倡议提出的时代背景,以及在实践过程中遭遇的新风险特征。接下来列举了国际保险市场上承保政治风险的主要险种,如海外投资保险与出口信用保险,其中海外投资保险包括有外汇险、征收险、战争及内乱险,但是中国这些险种的市场份额还比较少,主要的政治风险都是由出口信用保险承保的。因此,本文主要对出口信用保险进行分析,并就出口信用保险的定义、分类、特点等问题进行阐述。  第三部分为出口贸易遭遇政治风险的原因及对策。这一章首先结合我国国情具体分析了我国海外投资之所以容易遭遇政治风险的原因,并将我国出口信用保险与国际上信用保险发达国家的出口信用保险进行对比,这些国家包括最早开办出口信用保险的英国、出口信用保险最发达的法国以及世界上经济最发达的美国。通过对比找出国际上出口信用保险的发展经验,以为我国出口信用保险的发展提供一定的启示借鉴。  第四部分为出口信用保险对贸易促进效用的实证分析。在本章作者主要从全国数据、省际面板数据两个角度对出口信用保险对出口贸易额的促进作用进行实证分析。研究了出口信用保险承保额、渗透率与出口贸易的相关性,经济发达地区与相对欠发达的地区出口信用保险的发展不平衡性,从多个角度证明了出口信用保险对出口贸易具有显著促进作用。  第五部分为中国出口贸易保险制度的现状及问题:基于出口信用保险。在上一章实证分析的基础上,对我国出口信用保险市场进行定性分析,分别从政策型与商业型两个角度展开。首先分析了政策型的市场现状,从承保金额、经营险种等多个角度展开,并列举独家垄断经营模式所存在的弊端;商业短期出口信用保险在我国已经推广两年,从国家政策支持促进保险供给、出口贸易增加促进保险需求、中国出口信用保险公司独家经营存在劣势等多个角度显示出目前我国出口信用保险迎来了一次重大的发展机遇,各保险公司应主动出击,大力发展。  第六部分防范风险,保障贸易,发展中国出口信用保险的对策建议。结合前文国内外应对政治风险的经验对比,对出口信用保险定量和定性的分析,以及我国目前出口信用保险市场状况,提出我国发展出口信用保险相关的政策建议,认为应该完善保险产业链,促进保险产品创新,加大出口信用保险的宣传,健全法律法规建设,继续深化政策型出口信用保险与商业型出口信用保险的共同发展等等。
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