民事再审程序启动机制研究

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民事诉讼中的再审制度是一项极其重要的制度。但我国民事再审程序的启动机制方面存在着许多弊端。例如启动的方式主要是法院依职权启动和检察院的抗诉; 当事人的申请必须经过法院决定而不能直接启动再审程序; 再审程序启动的标准也很含混、不统一,且不受时间和次数的限制。这些弊端的存在严重影响了该制度作用的发挥,导致大量案件反复被申诉、再审,无法终审,司法权威受到挑战。这些问题亟待解决。文章通过对再审制度历史发展的回顾,考察了我国民事再审制度中存在的问题和可资借鉴的宝贵经验。并对当前我们的再审理念进行了深刻反思,指出了我们必须解决的几个误区。最后,文章从各个方面提出了解决问题的方案。首先,改革再审的启动方式,取消法院依职权主动启动再审的权利,严格限制检察机关启动再审程序的范围,确立以当事人申请为主体的再审启动方式; 其次,从积极和消极两个方面规范再审程序启动的条件; 再次,将提审确立为再审管辖的原则,提高再审法院的级别; 最后,实行再审案件的收费制度,以及再审案件有条件的中止执行制度。总之,笔者根据现存的缺陷,设计出了富有针对性和可操作性的措施,以期对我国再审制度的完善有所指导和贡献。
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