基于模糊评价模型的重庆社会治安服务供给体系研究

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作为我国内陆地区唯一的直辖市,随着中央对重庆建设长江上游经济中心、西部重要的经济增长极、以及“统筹城乡综合配套改革试验区”要求的提出,重庆经济社会获得了前所未有的大发展。伴随这一发展趋势,九龙坡区获得了前所未有的发展机遇,经济社会取得显著成就。但与此同时,在经济社会取得快速发展的同时,九龙坡区也面临着社会矛盾积压、社会不稳定因素增多的现实问题,群众治安服务需求更为旺盛,如果处理不好,很容易造成社会动荡,经济停滞。为此,如何满足人民群众不断增长的治安服务需求成为当前九龙坡区社会管理的一个重要问题。本文从从社会治安的基本内涵出发,首先对社会治安服务的特性,供给、有效供给,以及社会治安服务有效供给的基本理论进行理论探讨。在此基础上,从政府供给、市场供给、非营利组织供给的社会治安服务三大视角,通过大量详实的数据和案例资料,深入剖析重庆九龙坡区社会治安现状。目前重庆九龙坡区已构建起以各级政府或职能部门为主导,以市场部门和非营利组织为辅助的多元社会治安服务供给体制,各类供给主体之间相互配合、相互补充,在改善该区社会治安服务方面起到了重要作用。与此同时,本文通过运用模糊综合评价模型,对九龙坡区社会治安服务供给体系进行量化评价,发现该区社会治安服务也存在一系列问题,如政府治安服务供给警力、经费保障不力、产出效率低等问题,市场供给存在经济体制不完善、法制体系不健全、公民认识存在偏差等问题,非营利组织供给存在权力、经费受限等问题。要有效克服这些问题,提高社会治安服务供给效率,九龙坡区应从政府供给、市场供给、非营利组织供给三个方面入手进行不断完善。从政府供给机制来看,应积极转变供给理念、提高供给效率、保障供给经费、完善评价机制、增加警力配置水平;从市场供给机制来看,应放松市场准入条件、健全供给价格机制、完善质量监管机制;从非营利组织供给机制来看,应不断提高公众认同感、构建多层次的供给组织、完善相关法律制度。在研究中,本文以马克思主义为指导,坚持理论联系实际,在研究中充分运用了对比、案例、实地调研、数理统计分析等多种研究方法。其研究结论具有较为严密的科学性,对重庆九龙坡区完善社会治安服务具有较高的参考价值。
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