面对乌鲁木齐市经济的快速发展,机动车拥有量的极速攀升,城区交叉口流量大增,路口繁忙拥堵现象频繁出现。面对多变的人流和车流通行需求,城区各主要路口的信号配时调整不及时、交通组织规划不合理,导致通行秩序及通行效率下降。对于快速发展的乌鲁木齐市,基于现有道路建设情况和交通需求分布情况,利用智能交通的新技术、新手段,应对城市交通管理特别是交通组织及交通信号管理中的各类挑战,是目前亟需解决的重要问题。首先,论文基于乌鲁木齐市交通综合管理平台的社会车辆、公交车辆、快速公交、轨道交通等多源交通数据,深度探究乌鲁木齐市中心城区快速路网、主次干路网、重点区域路网的交通拥堵产生点,交通拥堵演化过程（时间层面、空间层面）以及重点拥堵点和重点拥堵路段;其次,对交通信号整体调控思路、目标及评价指标进行了分析和选取,并将调控详细策略进行了阐述,在调查基础数据及现状交通条件的基础上开发区域交通组织诊断及优化方法,形成重点区域交通管控优化方法和设计,建立城市交通信号服务专业化工作框架,提出交通组织及干线、区域信号配时优化最优方案;最后,利用交通仿真软件VISSIM进行仿真验证,验证可行性和有效性,结果表明交通信号控制优化能够有效降低车流的平均延误和停车次数,车流的通行效率有明显提高。把单个交叉口作为信号控制的最小单元,干线、区域信号协调控制作为信号最优控制方案对提高城市道路通行能力、提高路网通行效率和缓解城市交通拥堵具有重要意义和实际研究价值。本论文依托科技化、智能化区域信号配时调优手段,构建一个全面感知、主动评估、精准管控的信号管控应用环境,实现智能交通管理和智慧交通前瞻应用示范,全面提升道路运载能力和交通服务水平。