30多年的改革开放,中国经济取得的成就被世界所认可,但成功的背后并没有掩饰我们快速增长下所暴露的问题,比如在经济体制改革显著推进下,与之相适应的行政体制改革并没有跟上步伐,反而在一定程度上成为阻碍经济发展的障碍,以至于成为很多经济学者诟病的对象。我国各种改革无非就是提高效率,促进公平,实现经济健康高效的发展,“省直管县”体制改革最终也是这个目的,通过改变现有层级来实现更有利于市场经济发展需要的行政体制。我国地方政府层级现在仍然是“省-市-县-乡”四级体制,这种体制已经不能适应当前经济发展的需要,增加的不必要的行政层级使得各种审批、经济社会管理事务等人为的增加行政负担,造成资源浪费,不利于提高行政效率。通过改变“市管县”体制变为“省管县”体制,最终在我国形成“省一市／县一乡”三级行政管理层级,可以消除这种行政层级过多、行政效率低下问题,从而为县域经济发展提供更加高效的行政体制保障。本文通过对辽宁省S县实行“省直管县”以来取得的成就和产生的问题进行研究,来分析近几年S县在实施“省直管县”改革中的成效、问题,并分析了国内部分省份在“省直管县”上的相关经验,以便提供有益借鉴。本文还对国外政府的行政层级制度进行研究,希望能从中找出有益的养分来填补S县在实施“省直管县”过程中的不足。本文共分五章,第一章是绪论部分,介绍了“省直管县”改革的相关背景、理论、国内外研究现状,研究思路和研究方法等。第二章是“省直管县”研究的相关理论,系统介绍了相关概念、理论依据、“市管县”的必要性和弊端、“省直管县”的可行性等内容,陈述了我们为什么要进行“省直管县”的研究。第三章是S县“省直管”以来的成就、问题。第四章是国内外行政层级的研究,通过对国内其他省的“省直管县”改革的成效和经验,以及国内行政层级的研究从而找出相关借鉴的经验。第五章也就是最后一部分,是有关深化S县“省直管县”改革的建议措施。